폭염특보 발령 기준 강화…'단순기온→체감온도' 전환

서울시청. [사진=서울시]

올해 여름부터 폭염특보 발령 기준이 강화된다. 이에 따라 그동안 단순 온도를 기준으로 발령됐던 폭염특보가 앞으로는 단순기온에서 습도까지 고려한 '체감온도' 기준으로 발령된다. 같은 기온에도 습도나 바람에 따라 느껴지는 더위가 다르기 때문이다. 참고로 습도가 10% 증가하면 체감온도는 1도 가량 올라간다. 

이렇게 되면 폭염특보는 실제 온열환자가 집중되는 7~8월에 발표가 집중되고 6월과 9월에는 폭염특보 발표 횟수가 줄어들 것으로 보인다.     

서울시는 12일 올 여름 폭염쉼터 4200곳을 운영하고 온열질환 응급 감시체계를 가동하는 등 여름철 폭염대책을 강화한다며 이렇게 밝혔다.

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시는 우선 폭염 피해 상황을 신속하게 확인하기 위해 의료기관 64곳과 시·자치구 보건소 등 26곳에서 온열질환 응급실 감시체계를 운영한다.

폭염특보가 발효되면 119순회 구급대를 운영하고, 구급상황관리센터에서 온열질환 신고가 들어오면 응급의료 상담과 구급차의 현장 도착 전에 초기 응급처치 방법을 제공한다.

위기 상황에는 실시간 정보 제공을 위해 폭염 시민행동요령 영상을 영상매체에 표출하고 서울안전누리 애플리케이션, 블로그, 사회관계망서비스(SNS) 등을 활용해 폭염 피해 예방 행동요령을 안내한다.

폭염 취약계층을 위해 무더위쉼터는 4200곳을 지정해 운영한다.

폭염대책기간(5월 20일∼9월 30일)은 상시 일반쉼터가 운영되고 폭염특보 발령 시에는 연장쉼터(평일 오후 6∼9시·휴일 오전 9시∼오후 9시)와 야간쉼터(평일·휴일 오후 9시∼다음날 7시)를 연계 운영한다.

또 무더위에 취약한 노인 3만6910명을 대상으로 정기적으로 안부를 확인하고 쪽방 주민을 보호하기 위해 10개조 20명으로 구성된 특별대책반 1일 2회 순찰, 쪽방간호사 1일 1회 이상 방문간호를 시행한다.

서울역 등 노숙인 밀집지역은 혹서기 응급구호반이 1일 4회 순찰·상담을 통해 노숙인의 건강 상태를 확인하며 노숙인 무더위쉼터 10곳은 24시간 운영한다.

최중증 독거 장애인에게는 24시간 여름철 돌봄서비스, 중증 재가 장애인에게는 상시 안전 확인 등을 제공한다.

전기요금을 체납하는 등 생계유지가 어려운 가구에는 생계비와 온열질환 의료비를 지원한다.

야외 노동자 보호 대책도 마련했다.
시 발주 공사장의 야외 근로자는 온열질환 자가진단표와 자각증상 점검표를 하루 2회 이상 작성·관리하고, 폭염특보에 따른 폭염 영향 예보제를 시행해 상황별 노동자 안전·보호 조치를 강화한다.

관내의 공공·민간 건설공사장 2000여개소는 폭염 대비 준비사항, 폭염특보 시 안전조치 준수 여부 등에 대한 안전점검을 해 열사병 등 온열질환으로부터 야외 노동자를 보호한다.

여름철 물 사용량 증가에 대비해 폭염특보 시 취·정수장 기전 설비를 점검하고 비상 상황이 발생하면 비상 급수 동원 자원을 운영한다. 폭염에 취약한 쪽방촌 14곳, 노숙인 시설 10곳 등에는 병물 아리수 약 8만병을 지원한다.

여름철 전력 사용 급증에 대비해 한국전력, 한국전기안전공사와 협조체계를 구축해 전력 수급 안전대책을 추진하고 예비전력이 4.5GW 이하로 떨어지면 전력 수급 위기단계별 상황 대응에 나선다.

가스·유류 등 폭염 취약시설물은 소방재난본부, 유관기관 등과 합동점검하고, 주유취급업소 529곳에 유증기 체류 여부 등 확인·안전 관리 안내문을 배부한다.

현재 횡단보도 그늘막 3176개소를 포함해 쿨링포그, 그늘목 등 폭염 저감시설 총 4355곳을 운영 중이며 본격적인 무더위가 시작되는 7월까지 222개소를 추가 설치할 계획이다.

폭염특보 시 도심 열섬화 완화를 위해 지하철 유출지하수를 이용한 쿨링로드를 확대 운영하고, 주요 간선도로와 일반도로에 물청소차 160대를 투입해 최고기온 시간대(오전 10시∼오후 4시) 물청소를 강화한다.

장기적 관점에서 물순환 시설(10곳)과 도심 녹화 확충(25만2035㎡) 사업도 추진한다.

최진석 서울시 안전총괄실장은 "올해 여름은 평년에 비해 기온이 높을 것으로 전망됨에 따라 강화된 폭염 대책을 추진해 폭염으로 인한 피해가 없도록 최선을 다하겠다"고 말했다.