경북 최대 도시인 포항시가 시의 도시경관 정비 방향성을 의논하는 자리를 열었다. 인구 감소 등 도시의 미래 문제에 대비하기 위해서다.
29일 포항시는 이날 오후 경북 포항 남구 대잠동 포항시청 대회의실에서 '시민에게 희망을 주는 도시경관 어떻게 만들 것인가'라는 주제로 토론회를 개최했다고 밝혔다.
이날 △이은형 대한건설정책연구원 연구위원(강변, 해변, 내륙별 건축물 미관 개선 방안) △권경주 뮤니에코도시환경디자인연구소 대표(해안 경관을 활용한 도시경관의 특화 방안) △최령 서울특별시 유니버설디자인센터장(유니버설디자인의 이해와 정책화 방안) 등 3명이 발제 발표를 진행했다. 이후 권용일 대구한의대학교 교수를 좌장으로 해 △장창식 대구대 교수 △이진형 포항지역건축사회 회장 △박상구 포항시 건축디자인과장 등이 논평과 질의를 통해 의견을 교류했다.
발제를 맡은 이 연구위원은 "경북의 최대 도시인 포항시가 이미 2015년 이래 꾸준히 인구 감소세를 보이며 2022년 대도시 특례를 받는 도시 중 최초로 인구 50만명이 붕괴했다"면서 "도시경관 정비 등을 통해 미래 도시 문제를 준비할 필요가 크다"고 지적했다. 이에 대해 이 위원은 포항시가 특정 산업군에 대한 의존도가 큰 데다 향후에도 수도권으로의 인구 집중 현상이 심화할 것으로 예상된다는 점을 문제점으로 꼽았다.
따라서 향후 시가 인구의 유입과 유지, 정주 환경 개선과 외지인 관광 수요 창출 등의 사이에서 각 지역의 방향성을 명확히 하고 건축물 미관 조성 등 도시 정비에 나서야 한다고 이 위원은 제안했다. 이를 위해 공공부문이 건축 심의 단계에서부터 구체적인 지침을 마련해 적용하고 인허가 단계를 좌우하는 심의위원회의 전문성을 강화해야 한다고 권고했다.
또한 이 위원은 "향후 포항시가 미래에 대비하기 위해 재개발·재건축 등 정비사업 방식뿐 아니라 도시재생사업과 같은 접근 방식도 여전히 유효하다"면서도 "다만 무분별한 문화 중심의 접근을 지양하고 정책 결정 과정에서 선입견이 개입하지 않도록 주의해야 한다"고 설명했다.
최근 외국인의 국내 관광 수요가 늘어나는 등 관광 명소에 대한 절대적인 미적 기준이 사라진 상황에서 선입견이 개입해 섣불리 도시 미관을 획일화하지 말아야 한다는 것이다. 또 이 위원은 여러 지자체의 경관 심의에서 나타났던 실제 사례를 구체적으로 제시하고 도시경관 정비와 건설 산업과의 연계성이 중요하다는 점을 부연했다.