서울시 감사위원회, 뒤늦은 출범에 담당인력까지 모자라(?)

지난 13일 공식 출범한 서울시 감사위원회가 15일 첫 회의에서 현안을 논의하고 있다. [사진=서울시 제공]

아주경제 강승훈 기자 = 서울시 최초 합의제 행정기관인 감사위원회가 뒤늦은 출범에 담당인력을 확보하지 못해 반쪽짜리 기구로 전락하기 직전이다.

15일 서울시에 따르면, 시 감사위원회는 기존 행정1부시장 산하 감사관을 시장 직속으로 재편시켜 독립된 지위를 갖는다. 지난해 8월 시가 부정청탁 금지, 이해충돌방지 대책 등을 내용으로 한 일명 '박원순법' 일환이자 '자체 감사기구 혁신방안'으로 추진됐다. 

과거 감사관은 2011년부터 개방형을 임용해 공정성 확보에 노력했으나 부시장 산하 독임제로 설치, 온정주의에 기반한 대외적 신뢰도가 낮다고 지적됐다. 다시 말해 감사위원회는 우리사회 만연한 학연, 지연, 혈연에 휘둘리지 말자는 목적으로 탄생했다.

하지만 이 같은 긍정적인 취지와 별개로 조직 내외부 구성원을 제때 확보하지 못해 빈축을 사고 있다.  

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감사 결과를 객관적으로 심의·의결하기 위한 비상임 감사위원 6명은 위원회가 이달 1일 간판을 걸고 나서 2주일 가량 뒤에야 위촉됐다. 위원장은 올해 3월 서울시로 자리를 옮긴 감사원(재정경제감사국 제1과장) 3급 출신의 김기영(49·2급) 감사관이 앞서 1일 임명됐다.

더욱이 서울시는 지난 13일 현직 변호사 등으로 포진된 모두 7명의 감사위원 선출을 마치고 정식 출범했다고 알려, 말과 행동이 어긋나는 탁상행정이란 비난을 차조했다.

특히 업무를 처리해야 할 일선의 직원들은 턱없이 모자란 상태다. 

서울시의회 행정자치위원회 최조웅(송파) 위원장이 낸 자료를 보면, 서울시가 일반 행정직류 직원들 중 감사직류로 전환 신청을 접수한 결과 올 상반기 30명 목표 중 17명만이 최종 선정됐다. 목표치의 절반 가량을 겨우 채운 것이다. 이 역시도 연장 모집으로 25명이 접수를 마쳤는데, 심사(면접) 과정에서 8명은 탈락했다.

구체적으로 현 인력은 5급 팀장은 8명 정원에 9명을 뽑아 1명이 초과됐다. 6급과 7급은 각각 16명, 6명 목표에 5명, 3명이 배치됐다. 상황이 이렇자 올 11월과 내년 상·하반기를 통틀어 64명의 감사직류 정원을 채우는 것 조차 버거울 것이란 우려까지 나온다.

이와 관련 서울시는 작년 11월 감사관 소속 직원과 해당 근무 경력이 있는 220여 명을 대상으로 설문조사를 실시, 41% 호응을 얻어 감사직류 도입의 공감대가 대체로 형성됐다고 자신했지만 현실은 전혀 달랐다. 그러자 이미 직류 전환을 마친 직원들은 고유업무에 향후 닥쳐올 외부수탁까지 '산더미 일'로 한숨만 깊어지고 있다.

이에 서울시 측은 총 64명 이내에서 직류전환 미충원 인원은 점증적 확보 또는 연차별 채용할 방침으로, 2·4차의 경우 자치구 포함해 희망자를 모집할 것이라고 전했다.

서울시 관계자는 "감사직류는 독립성이나 전문성 측면에서 도입한 것이므로 별다른 인센티브 등 혜택이 제공되지 않는다"며 "당초 행정직류에 비해 부서 이동의 유연함이 적은 탓에 직원들이 선발 때 신중을 기하는 듯 싶다"고 말했다.