동해시, 항만형 자유무역지역 지정 추진

동해시청 전면 로고 문자(간판). [사진=이동원 기자]

동해시가 27일 동해항 자유무역지역 지정을 위한 기본계획 수립용역의 최종보고회를 개최하며, 향후 동해항과 배후지의 자유무역지역 지정에 대한 본격적인 논의를 시작했다.
 
보고회는 심규언 시장을 비롯한 관계자들이 참석한 가운데, 프로젝트를 수행한 청운대 산학협력단의 연구 결과가 발표되고 질의응답이 진행되며 심도 깊은 논의가 이루어졌다.
 

동해시에 따르면, 지난해 강원특별법 2차 개정에서 '자유무역지역 지정에 관한 특례’를 반영하기 위해 용역을 진행했다. 이후 지난 5월 말 개정안이 국회를 통과해 최종 반영됐다. 
 
기본계획 수립용역은 동해항과 배후지를 자유무역지역으로 지정하는 과정에서 필요한 법적 절차 및 이론을 검토하고, 화주 대상의 수요조사를 통해 수요 면적과 물동량을 추정하여 향후 지정 신청을 위한 기본계획을 구상하는 내용을 포함하고 있다.
 
시와 용역사는 더욱 충실한 수요조사를 위해 부산항만공사를 방문하고, 최근에 열린 ‘2024 동해 물류산업 포럼’에서도 자유무역지역 지정의 필요성을 강조했다.
 
하지만 동해항을 항만형 자유무역지역으로 지정하기 위해서는 해양수산부의 항만배후단지 지정이 필수라는 과제가 남아 있다.
 
동해시는 이를 해결하기 위해 올해 강원특별법 3차 개정에 '항만배후단지 지정 특례’를 추가하고자 노력하고 있으며, 현재 국회에서 입법 검토 중이다. 또한, 한국해양수산개발원(KMI) 연구진과의 협력을 통해 보다 설득력 있는 데이터 추산을 도출하여 합리적인 결과물 제시를 목표로 하고 있다.
 
앞으로 동해시는 이번 보고회를 바탕으로 동해항과 배후지를 항만배후단지 및 자유무역지역으로 지정하기 위한 행정력을 집중하여, 장기적으로 송정동의 거주지 문제를 해결하고, 전통적인 화물 중심에서 제조업 및 수출입 위주의 청정 화물로 전환을 목표로 하는 복합물류 거점항만으로의 발전을 추구할 계획이다.
 
심규언 동해시장은 “동해항 및 배후지의 항만형 자유무역지역 지정은 강원특별자치도의 미래산업 글로벌 도시로의 도약을 위한 초석이 될 것이며, 동해항을 북방경제권 교역의 물류 거점으로 육성하기 위한 중요한 발판이 될 것”이라고 말했다.
 

동해시의회, 2025년도 예산안 및 주요 조례안 의결

27일 제348회 동해시의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 열고있다. [사진=동해시의회]

 동해시의회(의장 민귀희)는 27일 제348회 동해시의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 열고, 총 12건의 안건을 의결했다.
 
동해시의회에 따르면, 이번 의결에는 2025년도 당초예산안과 장애인 관련 법령 불부합에 대한 일괄개정 조례안, 동해시 청소년 통행금지구역 지정 및 운영 조례 개정안 등 여러 중요 안건이 포함되어 있다.
 
지방 정부의 예산안은 지역사회의 기본적인 사항과 직접적으로 연결되기 때문에, 이번 2025년도 당초예산안에 대한 논의는 더욱 중요한 의미를 갖는다. 의원들은 향후 2025년도 예산이 지역주민의 삶에 긍정적인 영향을 미칠 수 있도록 세심한 검토가 필요하다는 데 입을 모았다.
 
이번 회의에서 원안 가결된 9건 안건에는 동해시 시세 감면 조례 일부개정조례안과 공공심야약국 운영 및 지원 조례안 등도 포함되어, 주민의 복지 증진 및 지역 경제 활성화를 위해 필요한 법적 근거가 마련되었다. 반면, 개인정보 보호와 지방세입징수포상금 지급 조례안 등 3건의 안건은 일부 수정 가결되어 더욱 구체적인 내용으로 발전할 가능성을 보여준다.
 
회의 후 진행된 시정질문에서는 최이순 의원이 ‘해군 작전헬기장 건설 사업’과 관련해 여러 우려를 표명했다. 그는 “헬기 소음이 동해시의 관광산업에 부정적인 영향을 미칠 수 있다”는 점과 “군사도시 이미지가 주민들에게 미칠 영향에 대한 걱정”을 나타냈다. 이에 대해 임성규 행정과장은 “현재의 소음 측정 결과가 일반생활 소음과 큰 차이가 없다”고 설명했으며, “방음벽 및 소음 현황 게시판 설치를 통해 주민들의 생활 불편을 방지하겠다”고 했다.
 
한편, 동해시는 11월 28일부터 제1차 예산결산특별위원회를 개최하고, 12월 17일까지 2025년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안을 심의할 예정이다.
 

묵호노인종합복지관, 고독사 예방 캠페인 실시

묵호노인종합복지관 관계자들이 묵호중앙시장에서 고독사 예방사업 홍보 및 발굴 캠페인을 진행하고 단체촬영을 하고 있다. [사진=묵호노인종합복지관]

 묵호노인종합복지관(관장 염규성)은 27일 오전 11시부터 12시까지 묵호중앙시장에서 고독사 예방사업 홍보 및 발굴 캠페인을 성공적으로 진행했다고 밝혔다.
 
묵호노인종합복지관에 따르면, 이번 캠페인은 고독사 위험군을 조기에 발견하고 사회적 관심과 인식을 높이기 위해 강원대학교 학생 자원봉사자들과 함께 실시됐다.
 
최근 통계에 따르면, 1인 가구의 증가로 인해 고독사 사망자가 매년 증가하고 있다. 2022년에는 3559명이 고독사로 사망하였고, 2023년에는 이 숫자가 3661명으로 늘어나는 추세를 보이고 있다. 이런 현실 속에서 묵호노인종합복지관은 고독사의 원인인 사회적 고립과 경제적 어려움을 해결하기 위해 지속적인 노력을 기울이고 있다.
 
이번 캠페인에서는 홍보지를 배부하며 고독사 예방의 중요성을 알리고, 사람들이 고독사 문제에 대해 관심을 가지도록 유도하는 다양한 활동이 진행됐다.
 
강원대학교 자원봉사자 정유진 학생은 “이번 캠페인 활동을 통해 고독사 문제를 깊이 이해하게 되었고, 예방을 위한 노력이 얼마나 중요한지 느꼈다. 앞으로도 더 많은 사람들이 고독사 예방에 동참하기를 바란다”고 말했다.
 
묵호노인종합복지관의 박성미 고독사 예방사업 담당자는 "고독사 예방은 개인의 노력뿐만 아니라 사회적 시스템의 변화와 문화적 인식 개선이 함께 이루어져야 한다"고 강조하며 "이 캠페인을 통해 고독사 문제에 대한 사회적 관심을 증가시키고, 지역사회의 안전망 구축을 위한 다양한 정책적 지원이 필요하다"고 말했다.