[ABR] 도쿄올림픽 '사면초가'...개최해도 안해도 빚잔치

일본이 시끄럽다. 올 7월 개최 예정인 2021 도쿄올림픽·패럴림픽이 개최 여부를 두고 입장이 팽팽하게 갈리고 있어서다. 개최 여부를 최종 결정지을 코로나19 확산세가 좀처럼 꺾이지 않는 가운데 개최를 포기해야 한다는 주장이 나온다. 그럼에도 일본 정부 내에서는 무관중 대회라도 반드시 치러야 한다는 입장이 다수다. 

문제는 경제다. 취소한다면 일본이 감당해야 할 손실이 막대하다. 개최한다고 해도 '스포츠 잔치'가 '빚잔치'로 변질할 가능성이 크다. 코로나19 사태로 인해 대회 개최를 1년 가까이 늦추면서 유지·관리 비용 등이 눈덩이처럼 불어날 수밖에 없기 때문이다. 일본은 올림픽 개최로 경제 도약을 꿈꿨지만, 팬데믹(세계적 대유행)이라는 예상치 못한 변수를 만나면서 진퇴양난에 처했다. 
 

작년 3월 마스크를 쓴 시민이 도쿄올림픽·패럴림픽 홍보 디스플레이 앞을 지나가고 있다.[사진=AFP·연합뉴스]

 

올림픽 개최 놓고 말말말...불발 가능성 도마 위 올라

도쿄올림픽이 6개월 앞으로 성큼 다가왔지만, 개최 여부는 여전히 불투명하다. 관중 없이 대회를 강행하는 방안부터 2032년 개최, 전면 취소 등 다양한 안이 나오고 있지만, 아직 뚜렷한 방향이 잡히지 않은 분위기다.

일단 코로나19 확산세는 여전히 거세다. 최근 들어 확산세가 주춤하긴 했지만, 여전히 하루에 3000명 넘는 사람이 바이러스에 감염되는 상황. 더욱이 긴급사태가 해제 기준(하루 신규 확진자 수 약 300~500명)에 비하면 코로나19 확산세는 여전히 매섭다. 이에 따라 다음 달 7일까지로 예정된 긴급사태를 연장하게 될 것이란 관측도 나온다. 
 

일본의 코로나19 신규 확진자 추이[그래프=NHK 캡처]

잡음도 쏟아지고 있다. 앞서 영국 더타임스는 일본 연립여당(자민·공명당) 고위인사를 인용해 "일본 정부가 이미 올림픽 취소를 결정하고 2032년 개최 가능성을 모색하고 있다"고 보도해 파장이 일었다.

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이에 일본 정부는 즉각 '사실무근'이라며 적극 진화에 나섰다. 일본 정부 부대변인인 사카이 마나부 관방부장관은 일본 정부가 올림픽을 취소하기로 내부 결론을 내렸다는 보도에 대해 "그런 사실은 없다. 딱 잘라서 부정하겠다"고 말했다. 이어 "올림픽 개최를 놓고 의문이 커지고 있는데 지금 일본 정부는 성공적인 대회 개최를 위해 하나가 돼 준비하는 중"이라고 강조했다.

외부에서도 비관론이 나온다. 키스 밀스 2012 런던올림픽 조직위원회 부위원장은 영국 BBC 라디오에 출연해 "올 7월로 예정된 하계올림픽이 코로나19 팬데믹으로 인해 열리지 못할 것으로 생각한다"고 말했다. 이어 그는 "내가 만약 도쿄올림픽 조직을 담당했다면 취소 계획을 세웠을 것"이라며 "일본도 그런 계획을 마련하겠지만 바이러스 상황이 극적으로 개선되고 백신 보급이 더 빠르게 진행될 것을 대비해 (취소를) 최후의 선택지로 남겨둘 것 같다"고 밝혔다.
 

취소땐 48조·무관중땐 25조 손실..경제 타격 불가피

코로나19 팬데믹으로 경제가 크게 고꾸라진 일본으로선 올림픽이 유일한 희망이었다. 

앞서 일본 정부는 올림픽을 계기로 '관광 대국'을 만들어 경제 부흥을 끌어내겠다는 목표를 내놨다. 지난해 방일 관광객 4000만명 시대를 열겠다고 공언했지만, 코로나19 사태 여파로 작년 일본을 방문한 외국인은 411만6000명에 불과했다. 당초 목표의 10분의 1 수준에 불과한 것. 방일 관광객이 3188만명이었던 2019년에 비해 87.1% 감소하면서 '관광 대국'이라는 꿈은 물거품이 됐다.

올림픽까지 취소될 경우 일본은 막대한 경제적 피해를 감수해야 한다. 일본 정부는 지난달 대회를 1년 연기하면서 코로나19 대책에 드는 추가 경비가 2940억엔(약 4조원)에 달한다고 발표했다. 이에 따라 개최 비용이 사상 최대 규모인 1조6440억엔으로 늘어날 전망이다.

다급해진 일본 정부는 '완전한 형태의 올림픽'이라는 목표를 팽개치고 무관중 개최라는 극약 처방까지 꺼내 들었다. 그러나 '무관중 대회'로 방향을 튼다고 해도 엄청난 경제적 손실을 피하기 어려울 것으로 보인다. 미야모토 가쓰히로 오사카대학 명예교수는 "도쿄 올림픽·패럴림픽을 관중 없이 개최하는 경우 경제적 손실이 약 2조4133억엔(약 25조7000억원)에 달할 것"이라고 발표했다. 작년 3월에 내놓은 추산에 의하면 취소하는 경우 경제적 손실은 4조5151억엔(약 48조1000억원)이었다. 취소하는 것보다는 손실이 적지만 상처뿐인 대회가 될 가능성이 큰 셈이다.

예정대로 올림픽을 개최한다해도 경제 충격을 막긴 어려워 보인다. 영국 BBC방송은 올림픽 연기로 공식 개최 비용은 22% 증가해 115억 파운드(약 17조3655억원)가 됐다고 지적했다. 대회 개최를 미루면서 각종 계약을 다시 맺고 보안 조치 등을 추가하면서 21억 파운드(약 3조1700억원)가량의 경비가 늘어났기 때문이다.

상황이 이렇다 보니 일각에서는 아예 취소하는 게 더 낫다는 이야기도 나온다. 앞서 닛케이아시아리뷰(NAR)는 팬데믹 충격으로 지난해 일본의 부채비율은 국내총생산(GDP)의 266%를 기록했다고 전했다. 이는 세계 최고치이자 미국의 2배 수준이다. 그러면서 NAR은 "코로나19 관련 부양책 규모가 얼마나 더 늘어날지 모르는 데다가 올림픽 개최시 비용이 얼마나 늘어날지 불분명해 자칫 적자를 감당할 수 없는 상황에 부닥칠지도 모른다"고 꼬집으며 개최 취소가 더 낫다는 내용의 사설을 내보내기도 했다.
 

이미 돌아선 日 국민여론..."올림픽 개최 부정적"

여론은 이미 돌아섰다. 코로나19가 여전히 맹위를 떨치고 있는 와중에 무리해서 올림픽을 개최하는 데 반기를 든 것.
 

도쿄올림픽·패럴림픽 개최 여론조사 결과[그래픽=연합뉴스]

우익성향 매체로 분류되는 일본 산케이신문 여론조사에서 일본 국민의 80% 이상이 예정대로 올림픽을 치르는 것을 비관적으로 보는 것으로 나타났다. 산케이신문과 후지뉴스네트워크(FNN)가 최근 공동으로 벌인 여론조사 결과 올여름 올림픽 개최 가능성을 묻는 항목에 절반을 넘는 55.4%가 "취소도 어쩔 수 없는 일이라고 생각한다"고 답변했고, 28.7%는 "재연기하지 않을 수 없을 것"이라고 예상했다. 전체 응답자의 84.1%가 올여름 개최를 비관적으로 전망한 것.

앞서 교도통신이 실시한 여론조사에서도 취소해야  한다고 답한 사람이 35.3%, 재연기 해야한다고 밝힌 사람이 44.8%로 전체 응답자의 80.1%가 올해 개최하는 것에 반대하는 입장을 보였다. 아사히신문 조사에서도 51%가 재연기, 35%가 취소를 주장하는 등 전체 응답자의 86%가 예정대로 올림픽을 개최하는 것에 부정적으로 반응했다.