경기연구원 "인구성장률 가파른 경기북부, 지역 성장 견인 사회인프라 갖춰야"

경기북부의 인구와 경제가 성장하는 가운데, 경기북부의 지속가능한 발전을 하기 위해서는 도로 등 경제기반과 사회인프라의 확대 가 필요하다는 주장이 제기됐다.

경기연구원은 20일 경기북부의 위상을 타 시도와 비교해 살펴보고, 주민의 삶의 질을 향상시키기 위한 정책방향을 제시한 “경기북부의 오늘과 미래” 보고서를 발표했다.

보고서는 인구 및 주거 도시 교통 산업 등 11개 부문별로 10-15개의 지표를 설정해 경기북부와 17개 시도를 비교했다.

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2016년 경기북부의 총인구는 324.5만 명으로 서울, 경기남부, 부산, 경남 다음으로 많은 인구를 차지했다. 1995~2005년, 2005~2015년 경기북부의 연평균 인구성장률은 각각 4.19%, 2.17%로 18개 시도 중 1위를 차지해, 전국에서 가장 빠른 인구성장추세를 보였다.

2015년 기준 경기북부의 실질지역내총생산(GRDP)은 59조 3205억 원이며, 2012~2015년 연평균 실질지역내총생산(GRDP) 성장률은 5.3%로 나타났다. 같은 기간 전국 시도의 연평균 실질지역내총생산(GRDP) 성장률은 3.0%로, 경기북부의 경제성장률이 전국 18개 시도 중 충북(5.6%) 다음으로 높은 2위를 차지했다.

한편 2016년 경기북부의 국토계수당 도로연장 지표값은 전국 지표값 15.9보다 낮은 14.5로 나타났다. 이는 도 지역 중 가장 낮은 수치로, 면적 및 인구 대비 고속도로 국도 지방도 연장이 다른 지역에 비해 낮다는 의미이다.

경기북부의 재정자립도 역시 2016년 기준 34.5%로, 전국평균 52.5%에 모자란 하위권에 머물렀다. 특히 1995~2015년 재정자립도가 10년 주기별로 평균 8.7%의 감소를 보이고 있다.

주민을 대상으로 설문조사를 실시한 결과, 경기북부의 발전을 위해 우선적으로 추진해야 할 과제로는 도로 등 사회기반시설 확충(33.4%)에 대한 요구가 가장 많았다. 이어 △기업하기 좋은 여건조성 및 일자리 창출(27.6%) △공원 및 도서관 등 생활인프라시설 확충(19.6%) △재난·재해로부터 안전한 도시 조성(10.4%) 등의 순으로 나타났다.

이외희 경기 선임연구위원은 “경기북부는 대체로 인구의 사회적 증가로 경제성장 경제활동인구 학교수 등은 늘어나고 있으나, 성장에 비해 도로 등 기반시설과 복지⋅보건시설 서비스 문화 및 여가 서비스 교육조건 등이 따라가지 못하고 있는 실정" 이라고 했다.

삶의 질을 향상시키기 위한 정책방향으로 △재정 부문의 강화와 양질의 일자리 제공 △경기북부를 남북경협의 중심으로 발전 △경기북부 권역별 혁신클러스터 형성 △인구감소지역과 고령화지역에 대한 지역맞춤형 정책 추진을 제안했다.

이 선임연구위원은 “지역의 발전정도는 차이가 있어도 삶의 질에 대한 격차는 해소할 수 있도록 노력해야 한다”며 “인구증가와 남북 긴장 완화로 경기북부의 성장동력에 대한 기대가 큰 만큼 복지 교육 환경 문화 여가 등 삶의 질을 향상시킬 수 있도록 정책을 추진해야 할 것"이라고 강조했다.