'도시재생 1호' 창신동 일대 신통기획으로 대개조...6400가구로 재탄생

서울시 종로구 창신동 일대 통합개발 조감도 [자료=서울시]

철거 대신 보존을 택했던 '도시재생 1호' 사업지인 종로구 창신동 일대가 신속통합기획을 통해 6400여가구 규모의 주거단지로 탈바꿈한다.

서울시는 13일 옛 창신9구역인 창신동 23-606 일대와 창신10구역이던 629 일대를 신통기획 신규 대상지로 확정하고, 이곳을 포함한 창신동 일대 34만㎡에 대한 통합개발 계획을 발표했다. 통합개발 대상지에는 앞서 신통기획을 확정한 창신동 23-2 일대와 숭인동 56-4 일대도 포함됐다.
 

창신동 일대는 지난 2007년 오세훈 서울시장 재임 시절 뉴타운지구로 지정돼 아파트 단지 등으로 재개발될 예정이었으나, 2013년 박원순 당시 서울시장이 뉴타운 지정을 해제하고 이듬해 1호 도시재생 선도구역으로 지정, 보존키로 하면서 그간 개발이 전면 중단됐다.

이번에 확정된 통합개발 계획에 따르면 창신 23-606 일대에 2500가구 내외, 창신 629 일대 1900가구 내외, 창신동 23-2 일대 1038가구, 숭인동 56-4 일대에 974가구를 공급한다.

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서울시 창신동 일대 통합개발 대상지 위치도 [자료=서울시]

경사가 가파른 구릉지형 문제는 해소하고 역사·경관적 가치는 살리며, 지하철역 등 도시 편의성은 적극 활용한다. 대상지 일대를 남북으로 관통하는 창신길 폭을 넓혀 남쪽 종로와 북쪽 낙산길을 오가기 쉽게 한다. 한양도성-대상지-채석장전망대를 거쳐 창신역(지봉로)-숭인근린공원까지 이어지는 900m 상당 동서 보행로도 만들어 경사로 이용의 불편함을 줄인다.

사람이 많이 다니는 창신길 경사는 조정해 보행환경을 개선하고, 공동주택 단지 안팎에 에스컬레이터와 엘리베이터도 새로 설치한다. 구릉지 위쪽에 있어 이용이 어려웠던 노인복지센터와 주민센터 등 공공시설은 창신길과 종로 이면부 등 아래쪽으로 옮길 예정이다.

한양도성 일대 지형 차이와 경사를 활용한 테라스하우스나 필로티·연도형 상가 등 창의적 건축 디자인을 적용해 문화재 규제인 앙각 규정 등의 어려움을 극복하고 사업 여건은 개선한다는 계획이다. 역사유적·자연과 조화를 이룰 수 있도록 높이 계획은 유연하게 수립해 다채로운 경관을 조성한다. 전체 높이는 낙산(125m) 이하로 정하고, 한양도성과 낙산능선변은 중·저층, 종로·창신길변은 고층을 배치하는 방식이다.

시는 창신동 23-606·629 일대 신통기획 확정에 따라 정비계획 수립이 빠르게 추진될 수 있게 적극 지원할 계획이다. 

조남준 서울시 도시공간본부장은 "창신동 일대 통합개발은 노후 주거지 정비라는 신통기획 본연의 목적 달성을 위해 주민과 공공이 힘을 모아 추진한 사업"이라며 "창신동·숭인동 4개 지역을 한양도성 역사·문화와 낙산 경관, 도심 편의성을 모두 누리는 도심 대표 주거지로 조성하고 양질의 주택을 안정적으로 공급해 주택 시장에 숨통을 틔우겠다"고 밝혔다.