인천시, 장기미집행공원 대응 종합계획 발표

인천시(시장 박남춘)가 시민단체 및 전문가, 군․구 등과 민관합동 토론회를 갖고『인천광역시 공원 확충 종합계획(이하 “계획”)』을 확정 발표했다.

인천 시민들의 휴식과 여가 공간을 위한 공원 확충 요구가 지속되어 왔으나 시는 장기간 재정 여건 등으로 신규 공원 조성에 어려움을 겪어왔다.

박남춘인천시장이 21일 시청 브리핑룸에서 장기미집행공원 종합계획을 발표하고 있다.[사진=아주경제]

인천시 전체 공원면적은 총 43.3㎢이며 1인당 도시공원 면적은 11.2㎡로 현재 특․광역시 중 가장 넓다.

그러나 산업단지·매립지·발전소 등 각종 환경유해 시설이 도심 내에 위치해 있어, 미세먼지 저감 등 대기 질 개선을 위해 공원 등의 녹지공간의 확충이 여전히 절실한 상황이다.

인천시는 이번에 장기미집행 공원시설에 대한 보상 및 조성 계획을 구체적으로 마련해, 전국적으로 해묵은 과제인 ‘장기미집행 부지’ 문제를 그 어떤 지역보다 선제적으로 해결할 기반을 마련했다.

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지금까지 인천시는 해당 현안을 주제로 한 전문가 토론회와 7차례에 걸친 민관협의회를 개최하는 등 시민들의 의견을 반영하기 위해 노력했다.

1999년 헌번재판소의 판결에 따른 ‘장기미집행 지정부지 일몰제’로, 인천지역 공원 중 인천시 공원면적의 약 17%인 7.23㎢가 2020년 자동실효 대상이다.

이번에 인천시는 이 중 개발제한구역과 국․공유지, 재정비 지역 등 4.32㎢를 제외하고 여의도 면적에 해당하는 총 46개소, 2.91㎢를 공원조성 대상지로 최종 선정했다.

◆장기미집행공원 및 도시숲 현황

 

인천시는 해당 대상지에 대한 보상과 공원 조성을 위해 소요될 것으로 예상되는 5641억원 상당의 재원을 지방채(채권 제외) 발행 등 다양한 방식으로 조달할 계획이다.

또한 시는, 보존가능 지역으로 선별된 국․공유지는 중앙정부·국회 등과의 정책적 협의를 통해 보존하고, 기타 잔여부지에 대하여도 도시자연공원구역 편입이나 도시개발사업 추진 등을 통해 공원 기능을 유지해 나갈 계획이다.

이와 함께, 미세먼지 차단 숲, 도심바람길 숲, 폐철도 유휴부지 녹화사업 등 생활밀착형 도시 숲 조성 사업에도 총 239억여 원을 투입할 방침이다.

도시 숲 사업은 정부의 생활 SOC 사업 공모를 통해 상당 규모의 국비를 확보하였으며, 금년부터 사업을 본격적으로 시행할 계획이다.

 이밖에도 경인고속도로 일반화구간 중앙선 구간에 미세먼지 저감 숲을 조성하기 위해 총 545억원(국비 273억원)을 확보해 2024년 완공할 계획이다.

인천시는 도시 숲 조성을 통해, 부유먼지와 미세먼지의 저감, 열섬 효과 완화, 자동차 소음 감소 등 여러 환경 공해를 해소할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

이번 계획은 민선 7기 인천시의 역점 시책 중 하나인 “더불어 잘사는 균형발전” 정책의 일환이다.

인천시는 지난해부터 △원도심 균형발전방안 △내항재개발 마스터플랜 △도심 군부대 통합 재배치 협약 체결 등의 도시 균형발전 사업을 순차적으로 시행해 왔다.

박남춘 인천시장은 “ 이번 인천시의 계획은 대부분 보상계획에만 치우친 타 시·도의 계획과 달리, 실제 조성까지의 종합적인 로드맵이 담겼고, 지난 20년간 지속되어 온 시민의 재산권 침해 문제와 원도심의 열악한 환경도 획기적으로 개선하는 복효적 사업이라는 점에서 의미가 있다 할 것이다.”며, “인천시는 앞으로도 인천을 살고 싶은 친환경 청정 도시로 만들기 위한 다양한 사업과 정책들을 확대 시행할 것”이라고 강조했다.

◆장기미집행공원 추진계획 (로드맵)