서울 노인, 연평균 소득 939만원·평균 자산 3억4000만원

2014-05-25 12:00
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서울연구원 연구자료..."타지역에 비해 높지만 빈곤층도 많아 양극화 문제 심각"

[서울노인 개인 특성별 상대적 빈곤율. 상대적 빈곤은 그 사회의 평균적인 소득 또는 소비 수준과 비교해 상대적으로 낮은 계층을 빈곤층으로 정의한다.]


아주경제 강승훈 기자 = 서울 노인(65세 이상)의 평균 자산(배우자 포함)은 3억5000만원, 연평균 소득은 939만원인 것으로 조사됐다.  

25일 서울연구원의  '서울시 노인 빈곤실태의 다차원적 진단과 대응방안' 연구 자료에 따르면 서울 노인의 연평균 개인 소득은 939만원으로 이외의 지역(830만원)보다 1.13배 높은 것으로 나타났다.
그러나 100만원 미만 최하위층 비중도 서울노인이 5.2%로 타시도(3.7%)에 비해 오히려 컸다. 개인소득의 양극화가 심하다는 것을 보여주는 대목이다.

총 자산액(본인+배우자)은 전국 평균이 2억4000만원, 서울은 3억5000만원으로 집계됐다. 이에 반해 자산이 전혀 없다고 응답한 비율은 서울과 타지역이 각각 7.3%, 4.9% 수준으로 나타났다. 자산에서도 극심한 양극화를 보인다는 해석이 가능하다.

서울노인의 빈곤현황을 진단하기 위한 이번 자료는 보건복지부 '2011년도 노인실태조사(2010년 기준)'에 기반했다. 서울에 살고 있는 65세 이상 805명이 대상이다.

이들 가구의 10명 중 3명은 배우자가 없었고, 60% 이상이 여전히 가구의 생계를 책임지는 가구주였다. 가구 구성은 노인부부(40.8%), 자녀동거(38.3%), 독거(16.9%), 조손가구(2.2%), 기타(1.8%), 순이었다.

서울노인의 빈곤율은 여성이 남성보다 1.5배 많았고 후기 고령집단, 저학력, 독거노인에서 특히 두드러졌다. 반대로 결핍을 경험하지 않은 집단은 남성에 전기고령, 유배우자, 건강이 양호한 노인부부 가구였다.

기본적인 물질적 욕구를 충족시키지 못하는 절대적 빈곤율을 서울 권역별로 보면 동북권(성북·도봉·강북·노원구) 28.2%, 동부권(동대문·성동·광진·중랑구) 23.9% 등이 높은 편이었다.

반대로 서초·강남·송파·강동구가 포함된 동남권(10.7%)과 종로·중구·용산구의 도심권(13.4%)이 상대적으로 낮았다.

소득, 노동, 건강, 대인관계, 사회참여, 주거 등 6개 생활영역을 이용한 '다차원적 결핍 분석'에서 서울노인 2명 중 1명 이상은 2개 이상의 결핍을 경험했다고 답했다. ·

결핍률은 사회참여 49.6%, 건강 48.5%, 소득 31.9%, 주거 28.8%, 노동 19.9%, 대인관계 13.1% 순으로 컸다.

세부 지표들 가운데서 사회참여의 경우 평생교육(92.0%), 여가문화(76.5%), 사회단체활동(60.9%) 등이 대다수를 차지했다.

서울연구원은 이런 문제를 개선하기 위해 △빈곤을 소득 관점에서 사회·경제적 결핍 관점으로 전환 △노인복지 사업 대상을 보편적으로 확대 △통합적 노인복지 전달체계 구축 △비현금적 지원을 통한 소득빈곤 완화 △노인 빈곤과 결핍 예방을 위한 사회서비스 확대 △고위험 집단을 중심으로 노인복지정책 추진 △다차원 분석으로 권역별 정책 우선순위 선정 등을 추진 전략으로 제시했다.

김경혜 연구원은 "노인복지 욕구는 소득수준과 무관하게 여러 생활영역에서 복합적으로 일어난다"며 "서울시 노인복지정책은 소득수준과 관계없이 보편적 복지를, 그리고 비현금적 사회서비스형 정책에 중점을 둬야 한다"고 말했다.
 

[서울노인 다차원적 결핍 차원 및 지표체계.]


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