박근혜 식 하우스푸어 대책 가닥…실효성은 "글쎄"

아주경제 김동욱·이명철 기자=박근혜 대통령 당선인의 주요 공약인 '하우스푸어' 문제 해결 방안이 가닥을 잡았다. 공공기관이 하우스푸어의 주택 일부를 매각하는 지분매각제도에서 채권자들이 손실을 부담한 후 주택 지분을 할인 매각키로 내용을 일부 보완한 것이다.

그러나 하우스푸어는 개인의 투자 실패에 따른 결과인데 공적자금 투입이 맞지 않고 거래 활성화가 우선이라는 의견이 적지 않아 대책이 큰 효과를 얻을 수 있을지는 미지수다.

◆하우스푸어, 개인 투자 vs 사회 문제 논란

하우스푸어는 부동산시장 호황기에 무리하게 대출을 받아 집을 샀다가 경기침체 및 집값 하락으로 고통을 겪고 있는 계층을 말한다. 금융연구원 조사에 따르면 부동산 등 자산을 모두 팔아도 대출금을 못 갚거나 부동산 평가액 40%만 건지는 고위험 가구가 최대 10만1000가구(47조5000억원)에 달하는 것으로 나타났다.

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이에 박 당선인은 후보 시절 '지분매각제도'를 해법으로 내세웠다. 하우스푸어의 주택 일부 지분을 한국자산관리공사(캠코) 등 공공기관이 매입하고 매각한 지분에 대해 임대료를 지불하면서 계속 거주하는 방식이다.

하지만 공적자금 투입에 반대하는 의견도 있다. 함영진 부동산114 리서치센터장은 "개인이 투자 실패로 짊어진 부담을 공적자금을 투입해 해결하려 한다면 심각한 도덕적 해이 문제가 발생할 수 있다"며 "정부가 지원해야 하는 하우스푸어의 명확한 대상도 정의되지 않은 것도 문제"라고 지적했다.

◆"임시방편일 뿐, 주택거래 정상화 우선"

대통령직 인수위원회는 채권단의 손실 분담 후 채무자의 지분 할인매각이란 단계적 처방을 담은 하우스푸어 대책을 도입키로 하고 금융위원회에 구체적 방안 마련을 주문할 것으로 알려졌다. 기업개선작업(워크아웃) 방식을 도입해 채권단이 자율적으로 대출금 상환을 미루거나 원금 일부를 탕감하는 단계를 두기로 한 것이다.

공공기관이 지분을 매입한 후 집값이 급락하면 추가 재정이 투입된다는 문제를 방지하기 위해 20~30%의 할인율을 적용해 매입 가격을 낮추는 방안도 추진된다. 하우스푸어 입장에서는 주택이 경매에 나가 70~80% 가격에 낙찰되느니 할인매각 후 소유권을 유지하는 것이 유리한 측면도 고려됐다. 이들에겐 월세 개념인 지분사용료(기존 연 6%) 인하가 검토된다.

일각에서는 실효성에 대한 의문도 제기되고 있다. 김일수 KB국민은행 강남PB센터 부동산팀장은 "정부의 지분매각제도는 생소한 제도로 임시방편에 불과하며 거래활성화 정책이 정공법"이라면서 "다주택자 등 구매력 있는 수요자들이 거래가 안돼 어려움을 겪는 하우스푸어의 집을 사도록 유인책을 제시해야 한다"고 지적했다.