평생학습 구축사업은 접근성이 용이하고 유휴교실을 보유한 관내 초등학교와 관학협정을 체결, 상시 학습공간 확보를 통해 지역주민들에게 다양한 학습기회 를 제공함으로써 삶의 질을 향상시키고, 고령화시대에 대비해 맞춤형 노인복지프로그램 운영 등 건강하고 즐거운 여가생활을 도모하기 위한 사업으로 추진하는 것이다,
협정서는 ▲평생학습 진흥을 위한 제반 연구 및 협력 ▲평생학습 활성화를 위한 상호간 인적․물적 자원 적극 지원 ▲은봉학습관 설치․운영에 적극 협조 등으로 되어 있다.
은봉학습관은 2012년 1월 평생교육사 채용을 시작으로 수강생 모집, 학습관설치, 기자재구입 등 개소식 준비를 마친 후 4월부터 개관해 고령화시대에 대비 노인들의 건강과 특히 주부들의 취미, 여가 생활을 위한 교육프로그램 위주로 운영할 예정이다.