[中文] 货币政策委员会扩容 外部“智囊”力量强化 / 中 통화정책위, 외부 전문가 적극 영입

中国人民银行29日消息，即将召开的央行2010年第一季度货币政策委员会会议将送走离任的樊纲，迎来周其仁、夏斌、李稻葵等三位新成员。货币政策委员会组成人员名单中，无政府官员背景的金融专家人数由此前的一名增加到三名。分析人士表示，这一变化体现出央行货币政策智囊团对外部专家意见的倚重，有利于今后政策的科学制定。

此次三位金融专家同时进入货币政策委员会，凸显央行货币政策制定较以往更注重外部金融专家的力量。目前，世界经济金融格局正发生深刻变化，全球经济复苏面临诸多不确定性，国内经济走势呈现前所未有的复杂性，国内宏观调控的难度加大，货币政策的制定面临着比以往都要复杂的局面。金融专家委员人数的增加，有望帮助央行对政策制定环境做出更为全面、客观的判断，提出更为科学合理的建议，最终有利于加强宏观调控实施效果。

根据《中国人民银行货币政策委员会条例》的规定，与其他委员相比，除了年龄、专业知识等方面的硬性要求外，金融专家委员还要具有两个条件：有高级专业技术职称，从事金融研究工作10年以上；非国家公务员，并且不在任何营利性机构任职。

新增的三位委员在金融研究领域各有特色。周其仁长期研究产权与合约、经济制度变迁等，曾发表多篇文章力主改革完善市场制度，打破行业垄断；夏斌曾担任央行非银行金融机构监管司司长，经历了金融机构的体制变革历程，深交所总经理的履历也使其对资本市场有较深的理解；李稻葵的“海归”背景赋予其国际化视野也是近年来央行有意吸纳的。

根据《中国人民银行货币政策委员会条例》，货币政策委员会的主要职能包括：在综合分析宏观经济形势的基础上，依据国家的宏观经济调控目标，讨论包括货币政策的制定调整、一定时期内的货币政策控制目标、货币政策工具的运用、有关货币政策的重要措施、货币政策与其他宏观经济政策的协调等问题。货币政策委员会每季度召开一次例会，会议一方面会对过去金融货币政策进行总结，讨论当前国内外经济金融形势，同时还要对今后金融货币政策提出建议。

货币政策委员会不是货币政策的决策机构，而是央行制定货币政策的咨询议事机构。根据1997年公布的《中国人民银行货币政策委员会条例》的规定，以往委员会委员除来自发改委、财政部、人民银行、证监会、银监会、保监会以及金融机构，每届委员会还要有金融专家一名。过去四届里金融专家委员分别是经济学家黄达、余永定、李扬和樊纲。

目前，货币政策委员会委员包括：中国人民银行行长周小川、国务院副秘书长尤权、国家发展改革委员会副主任朱之鑫、财政部副部长李勇、中国人民银行副行长苏宁、中国人民银行副行长胡晓炼、国家统计局局长马建堂、国家外汇管理局局长易纲、银监会主席刘明康、证监会主席尚福林、保监会主席吴定富、银行业协会会长蒋超良、中国经济体制改革研究会副会长樊纲。

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