개인정보위는 27일 전체회의를 통해 이 같이 의결했다. 구체적으로 고객 주문정보 유출 건에는 과징금 13억1000만원을, 안전조치 의무 위반과 유출 통지·신고 특례 위반 건에는 과징금 2억7865만원과 과태료 1080만원을 부과했다.
개인정보위는 앞서 2021년 약 13만5000명의 쿠팡이츠 배달원 개인정보 유출 사고와 2023년 약 2만2000명의 쿠팡 판매자시스템 고객 주문정보 유출 사고를 조사했다. 그 결과 쿠팡 측에 과실이 있다고 보고 과징금과 과태료를 징수키로 했다.
개인정보위에 따르면 쿠팡은 지난 2019년 11월부터 쿠팡이츠 배달원의 개인정보 보호를 위해 안심번호만 음식점에 전송하는 것으로 정책을 변경했다. 그러나 실제로는 2021년 11월까지 안심번호와 함께 전송하지 않는다고 했던 배달원의 실명과 휴대전화 번호를 그대로 음식점에 전송한 것으로 나타났다. 다만 이후에는 개선 조치를 완료했다.
쿠팡은 2020년 11월부터 쿠팡이츠 서버에서 API를 통해 오터코리아가 음식 주문배달 정보를 수신하는 사실을 인지한 후에도 오터코리아의 서버 접속 허용·차단을 반복하다가, 2021년 6월부터는 오터코리아의 서버 접속을 모두 허용했다. 이에 음식점주 등이 오터 프로그램을 통해 배달원의 실명과 휴대전화 번호를 확인할 수 있게 됐다. 더욱이 오터코리아는 쿠팡이츠에서 전송받은 쿠팡이츠 배달원의 실명과 휴대전화번호를 배달 완료 후에도 파기하지 않고 자사 시스템에 계속 보관하고 있었다. 이렇게 약 13만5000명에 달하는 배달원 개인정보를 점유했다. 게다가 쿠팡은 2021년 11월 23일 개인정보 유출 사실을 인지했음에도 정당한 사유 없이 24시간을 경과해 유출 통지를 지연하기도 했다.
이에 개인정보위는 쿠팡에 안전조치의무를 위반해 배달원 개인정보가 유출된 사실과 개인정보 유출통지를 지연한 것에 대한 책임을 물어 과징금과 과태료를 부과했다. 또 개인정보처리시스템의 안전한 연동과 책임추적성을 강화하기 위한 개선방안을 마련하도록 개선권고했다. 배달원의 개인정보를 파기하지 않고 보관해 온 오터코리아에는 개인정보 파기 의무를 준수하도록 시정명령함과 동시에, 개인정보위 홈페이지에 그 사실을 공표하기로 했다.
개인정보위는 또 쿠팡이 운영하는 판매자 전용시스템(Wing) 로그인 과정에서 발생한 인증 문제로 인해, 해당 판매자에게만 보여야 할 2만2440명의 주문자 및 수취인의 개인정보가 서로 다른 판매자에게도 유출되는 사고도 문제삼았다.
개인정보위 조사 결과 쿠팡은 판매자 전용시스템(Wing)의 로그인 인증 서비스에 오픈소스 프로그램을 사용하면서, 2021년 5월부터 네트워크 연결 실패 시 자동 재연결되도록 하는 옵션 기능을 활성화해 운영했다. 해당 옵션 기능에 대해, 2022년 7월에 공식적으로 세션 문제로 해당 옵션 활성화 기능을 사용하지 않도록 경고가 있었다.
그럼에도 쿠팡은 2023년 12월까지 해당 옵션을 활성화 상태로 유지하는 등 사용 중인 오픈소스 프로그램 안전성 이슈에 대해 주기적인 취약점 확인·점검 및 개선 조치를 하지 않은 것으로 드러났다. 이에 개인정보위는 쿠팡에 과징금 13억1000만 원을 부과하고 개인정보위 홈페이지에 그 사실을 공표하기로 했다.
개인정보위는 "웹·앱 서비스를 통해 대규모 개인정보를 처리하는 사업자는 개인정보를 포함한 데이터 통신·연동과 오픈소스를 사용하는 로그인 인증에 대한 취약점과 이슈를 주기적으로 점검하고 개선 조치를 해야 한다"고 강조했다.
한편 이와 관련해 쿠팡 측은 "수 년 전 외부 업체의 과실이나 소프트웨어의 일시적 오류로 인해 발생한 건들이며, 재발 방지를 위해 필요한 모든 조치를 완료했다"는 입장을 나타냈다.