반면 신협, 새마을금고 등 저축은행을 제외한 비은행 대출 취급기관의 서울지역 대출 비중은 같은 기간 28.4%에서 18.7%로 낮아졌다. 은행의 서울 지역 취급 비중도 마찬가지로 41.7%에서 38.3%로 하락했다.
저축은행은 전국을 6개 영업 구역으로 구분하고 본점 소재지를 기준으로 주된 영업 구역을 지정해 해당 지역에 대한 의무대출 비율을 정하고 있다.
이 선임연구원은 "부실처리를 위한 인수합병 과정에서 복수의 영업 구역을 보유한 저축은행이 등장하게 됐다"며 "이들의 대출 영업이 서울 지역 중심으로 진행되면서 서울의 대출 비중이 늘어난 것으로 추정된다"고 말했다.
또 "대형 저축은행은 복수의 영업 구역 대출을 합해 의무대출 비율이 적용되기 때문에 서울과 지방을 영업 구역으로 갖고 있으면 서울에 대출 역량을 집중해도 의무대출 비율을 충족하게 된다"고 설명했다.
이 연구위원은 "저축은행이 서울뿐만 아니라 모든 영업 구역에서 지역 서민금융기관의 역할을 충실히 해야 한다"고 강조하며 지역별 대출 취급현황 등을 정기적으로 공시하는 방안을 제안했다.