300억 들여 고흥 소록도 앞 인공섬 조성…활용방안 없어 예산낭비 논란

전남 고흥 녹동항 앞 바다에 조성되는 인공섬 조감도.[사진제공=감리단]

아주경제 장봉현 기자 = 전남 여수지방해양수산청이 고흥 소록도 앞에 300여억원을 들여 인공섬 조성사업을 추진하고 있다. 그러나 거액을 투자하면서도 활용방안을 확정하지 않아 예산낭비 사례라는 지적이다.

16일 여수지방해양수산청과 고흥군 등에 따르면 여수지방해수청은 녹동항 정비사업 일환으로 소록도 앞 바다에 친수시설인 인공섬을 조성 중이다. 2010년 착공에 들어가 내년 10월 완공을 목표로 하고 있다.

조성 중인 인공섬은 5024㎡(1519평)의 원형으로 직경 80m, 축구장 반정도 크기의 규모다. 현재 하부공사가 마무리 단계에 접어들었다.

이미 인공섬 하부 매립공사 등 모두 200여억원이 투입됐으며 녹동항과 인공섬을 잇는 교량과 상부시설 공사에 100억원 이상의 예산이 추가로 들어갈 예정이다. 전체 예산이 300억원을 훌쩍 넘길 것으로 전망된다.

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그러나 해수청과 고흥군은 거액을 투자하는 사업을 추진하면서 아직까지 구체적인 활용 방안을 확정하지 않아 졸속적인 사업추진이란 비판을 받고 있다. 해당 기관은 지역주민 간 의견이 엇갈리는 등의 이유로 뚜렷한 활용 방안을 내놓지 못하고 있다.

뚜렷한 활용 방안 없이 추진되는 사업에 300억원을 투자하는 것은 경제성 논란과 함께 전형적인 예산낭비라는 지적도 나온다.

5024㎡의 면적인 이 섬의 조성가는 3.3㎡(1평당)에 1975만원으로 서울시내 땅값에 버금가는 비싼 땅이 들어서기 때문이다. 특히 이 시설물 활용방안으로 주차장도 거론되고 있어 금싸라기 주차장이 될 것이라는 비아냥거림까지 나오고 있다.

조성 후 유지관리를 두고도 자칫 예산만 낭비하는 애물단지로 전락할 가능성이 높다는 우려도 제기됐다.

고흥지역 한 주민은 "여수수산청이 특별한 목적 없이 단지 주민들이 원한다는 이유로 이 사업을 추진하는 것으로 알고 있는데 특별한 활용방안을 찾지 못한 채 300억원이 넘는 돈을 들여 인공섬을 조성하는 것은 효용성 논란은 물론 너무 어처구니없는 발상이 아니냐"며 "조성 후에도 바닷물 염분 등의 문제 때문에 많은 유지비가 들어가게 될 것"이라고 비판했다. 

무분별한 예산 낭비 사업의 상징이 돼 버린 서울 세빛 둥둥섬 논란이 전남에서도 재연되는 셈이다. 

이에 대해 여수지방해양수산청은 공식적인 답변을 거부했다. 고흥군 관계자는 "인공섬의 당초 계획은 녹동을 대표할 수 있는 랜드마크를 만들자는 것이었다"면서 "활용 방안을 놓고 3차례에 걸쳐 주민설명회를 열었지만 주민 간 이견으로 현재까지 온 만큼 용역을 통해 조만간 확정하겠다"고 말했다.