1955년 부산 출생으로 부산여고, 부산여대 지리교육과를 졸업한 부산 토박이다. 경희대에서 지리학 석·박사 학위를 받고 국무총리실 물관리 대책위원, 국토해양부 정책자문위원, 여수엑스포 비상임재단이사장 등을 지내 전문가로서 실무와 이론을 겸비했다는 평판을 받는다.
이밖에 해양수산부 정책평가위원과 한국수로학회 부회장 등을 역임한 바 있다. 지난해 3월부터 해양수산개발원에서 해양연구본부장을 맡아 탁월한 업무능력과 조직 장악력을 발휘했다는 후문이다.
여성의 섬세함과 부드러운 카리스마로 국제해양법재판소, 유엔환경계획(UNEP) 동아시아해양조정기구 등 해양수산 분야의 대외협력에서도 두각을 나타냈다.
또 연안관리법, 해양환경관리법, 해양수산발전기본법 등 우리나라 해양수산 정책 수립의 기틀을 마련하는 과정에서 해양수산 관료들과 자주 소통했다는 점에서 새 해수부를 이끌 적임자로 평가된다. 윤 내정자는 박근혜 대통령 당선인과 마찬가지로 미혼이다.
△부산 출생(58) △부산여고 △부산여대 지리교육학과, 경희대 지리학 석·박사 △해양수산부 정책평가위원 △국토해양부 정책자문위원 △한국해양수산개발원 해양정책연구본부장 △해양수산개발원 해양연구본부장