〔6·13지방선거〕 정동균 전 더불어민주당 위원장, "양평 변화·성공 문재인 정부 성공으로 연결하겠다"

2018-03-27 01:00
'보수 1당 체제 정체·부패 청산하겠다'
'연정 부군수직 신설…정당·시민단체 개방적 협력체계 구축'

정동균 전 더불어민주당 양평여주지역위원장이 26일 경기 양평군의 한 카페에서 가진 아주경제와의 인터뷰에서 질문에 답하고 있다.[사진=임봉재 기자]


정동균(58) 전 더불어민주당 양평여주지역위원장은 "양평의 변화·성공이 문재인 대통령과 민주당의 성공으로 연결될 수 있도록 하겠다"고 밝혔다.

그는 26일 아주경제와의 인터뷰에서 이같이 밝히며 "지난 대선을 통해 양평에서도 자유한국당 독주체제가 해체되고 있음을 확인했고, 이는 정치 변화에 작은 초석이 됐다"고 강조했다.

오는 6·13 지방선거의 양평군수 관전 포인트는 '진보의 설욕' 대 '보수의 수성'으로 귀결된다.

그는 지난해 5월 대선을 통해 9년 만에 '정권교체'를 이룬 여세를 몰아 이번 선거에서 그동안의 참패를 설욕한다는 다짐이다.

전통적으로 보수표심을 보였던 군민들이 지난 대선을 기점으로 무게 추가 진보 쪽으로 쏠리고 있다며 선거 승리를 장담하고 있다.

그는 새정치국민회의 시절부터 지금껏 민주당 당원이자 지역위원장으로 보수 1당 체제를 막기 위해 노력해 온 강단과 뚝심을 발휘해 오고 평가를 받고 있다. 

다음은 정 전 위원장과의 일문일답

▲군수를 출마하게 된 이유

양평에서 개혁진보 성향 정당이 유지되게 만드는 것 자체가 힘든 일이었다. 하지만 정치 신인들을 발굴하고, 민주당을 대표하는 정치인으로 커가는 과정에서 든든한 지원자의 역할을 해왔다. 지난 대선을 통해 양평 정치 변화에 초석이 마련됐다. 이제 군정 독점체제도 끝내야 한다. 국회의원, 군수, 군의회가 사실상 하나의 정당에 의해 독점돼 온 지난 수십 년의 역사를 보면 모든 영역에서 심각한 정체와 부패 구조가 심화됐다. 다양한 이주민들이 양평으로 이주, 보다 역동적인 성장과 행복한 생활을 소망하고 있지만 이같은 적폐로 인해 양평의 발전은 요원했다. 양평 '토박이'로 작금의 상황을 변화시켜야 한다는 신념이 더욱 커졌다. 지방분권 시대의 정신을 담는 개헌 논의가 이뤄지고 있는 시점에서 양평의 변화를 만들어내야 한다고 생각해 왔고, 이를 실현하겠다.

▲타후보와 비교한 자신의 강점은

20년 넘게 정당 생활을 해왔다. 중앙당, 경기도당, 지역위원회를 오가며 정당에 기반한 책임정치를 수행하는 과정을 몸에 익혔다. 기초단체와 광역단체, 중앙정부 간 협력체계를 가장 잘 작동시킬 수 있는 능력을 쌓았다고 자신한다. 특히 일상속에서 군민들을 만나며 양평이 안고 있는 문제들과 이를 해결하기 위한 대안을 연구하고 준비해 왔다. 양평의 발전 모델을 두고 가장 많은 학습과 토론을 진행해 온 사람이라고 자부한다. 문재인 대통령에 대한 국민들의 확고한 지지, 민주당에 대한 국민들의 믿음이 어디서부터 나오는지 잘 파악하고 있다. 차이를 떠나 모든 사람에 대한 예의, 우애와 사랑의 정치 철학도 가장 큰 장점 중 하나다.

▲양평에 대한 비전은

일자리가 많은 양평, 일하는 것이 즐거운 양평을 만들겠다. 또 특별한 누군가가 아닌 모두가 안전하고 행복한 양평 청사진을 제시한다. 함께 보살피고 의지하는 공동체로써의 양평도 약속한다. 군민이 주권이 갖는 민주도시의 면모를 가춰 나갈 것이다. 서울 외곽에 놓인 도농복합도시라도 양평군민 모두가 당당한 양평, 기죽지 않고 눈치보지 않는 양평을 만들어 나갈 것이다.

▲민선6기 양평군정을 어떻게 평가하나

군민들은 '양평'하면 공무원 1000여명이 '다스리는 도시'라고 말한다. 공무원이 모든 영역을 관할하고, 권력을 행사하다 보면 '관피아 도시'가 된다. 권력이 집중되니 군민들은 공무원 눈치보거나 줄서기를 할 수 밖에 없다. 특히 1당 독점 상황에서 공무원을 제대로 감시하거나 견제할 세력이 없었다. 군수와 공무원들의 권력이 막강하다 보니 인사·계약 비리로 논란이 됐던 양평공사를 비롯한 공공기관들도 자신의 고유한 기능과 역할에 충실히 수행하기 힘들다. 오랫동안 특정 세력이 군정을 독점하다 보니 양평 내부의 부정부패와 비리구조가 고착됐다고 판단한다. 민주적인 경쟁 구조가 생성되지 않는 이유다. 좋은 생각도 군민과 함께 나눠야 하고 비판과 참여 시스템을 구축해야 공적 영역의 생명력이 생긴다. 이것을 가로막고 있다는 것이 가장 큰 문제다.

▲구상 중인 공약과 정책은

다양한 생업에 종사하는 양평군민들이 자신의 뜻을 마음껏 펼치며 함께 번영할 수 있는 토대를 구축하겠다. 생업 부문별로 절대적으로 필요한 공공 인프라를 구축한다는 생각이다. 군수가 되면 '생업 부문별 지원팀'을 꾸려 이들의 필요와 욕구를 미리 파악, 합리적인 계획을 만들어 필요한 사업들을 실행에 옮기겠다. 제대로 된 성장 모델을 통해 막개발을 방지하겠다. 도시형 성장 구역과 마을 공동체형 성장 구역을 나눠 차별성있는 발전 방안들을 실행하겠다. 특히 민주적인 정치행정 체계를 구축할 것이다. 삶의 현장에서 제기되는 의견과 요구들이 무시되지 않도록 읍·면사무소(공무원), 주민자치위원회(주민), 이장협의회로 연결되는 공론 시스템을 구축하겠다. 군수를 비롯해 고위 공무원 몇 명이 모든 결정과 판단을 내리지 않도록 하겠다는 취지다. 연정 부군수직을 신설, 각 정당에 연정을 제안하고, 연정을 수용하는 정당, 시민단체와 함께 개방적인 협력체계를 구축할 것이다.

▲시급한 현안 문제와 해결책은

외양은 커지는데 내부를 잘 들여다보지 못했다. 인구가 늘고 도시 규모와 예산은 커지는데 실제 하루 하루를 살아가는 사람들의 생활을 세밀히 들여다보지 못했다. 성장하는 만큼 갈등과 반목, 이해관계의 충돌이 증가하고 있다. 주택과 부동산 개발이 폭발적으로 늘어나면서 이득을 얻는 사람도 있지만 피해나 손해를 보는 사람도 있다. 갈등과 대립이 있을 수 밖에 없지만 군정의 오류나 실패로 갈등과 대립이 커지는 것이 문제다. 갈등관리가 중요하다는 이야기다. 양평처럼 성장형 도농복합도시의 경우 어떤 성장 모델을 추구하고, 성장 과정을 관리해야 하는지에 대한 정교한 설계가 필요하다. 설계도에서 가장 중요한 요소가 변화와 성장에 따른 주민들 간의 갈등과 대립을 파악하고 해결하는 게 지자체의 능력이다. '양평군성장관리위원회'를 만들어 군민 다수가 동의하고, 원하는 방향으로 양평군의 미래를 만들어 가겠다.

▲어떤 군수가 되고 싶으며 당선되면 가장 먼저 하고 싶은 일은

'능력있는 군수'가 되고 싶다. 군수는 특정한 이념이나 소속 정당을 위해 일하는 사람이 아니다. 양평에 살고 있는 전 군민들의 다양한 욕구와 필요, 생각과 의지를 받드는 사람이다. 그러기 위해서는 능력이 필요하다. 기획, 조정, 사업실행 능력이 뛰어나야 한다. 이러한 능력을 가지고 있는 사람들을 모으고 함께 군정에 참여시키는 능력이 필요하다. 또 군민들의 '자랑스러워하는 군수'가 되겠다. 지난 10동안 대통령 때문에 얼마나 상처를 받았는가. 거짓말 잘하고, 공적인 영역을 사유화하고, 자기 권력과 재산 늘리는데 국가를 이용한 대통령 때문에 지금도 우리 사회가 치유되지 못하고 있다. 군민들이 창피해하지 않고 자랑스럽게 여길 수 있는 군수가 꼭 되고 싶다.

▲정책과 능력으로 공정한 선거문화를 만들고자 했는데

정책 경쟁이 될 수 있도록 분위기를 만들겠다. 정당부터 나서서 정책 간담회와 토론회를 적극적으로 열어야 한다. 후보자 간 정책토론회도 내실있게 운영해야 한다. 정당에서 후보가 결정되는 과정에서도 후보 경쟁에 참여하는 예비 후보자들의 정책 경쟁력을 검증할 수 있는 당내 토론 과정을 만들어야 한다. 지역 신문과 방송, 인터넷과 SNS가 정책 토론을 생중계하거나 충실한 보도에 나서줘야 한다. 국회의원이나 군수, 공무원, 경찰, 주민자치조직이 특정 후보를 위해 불공정한 선거 개입을 해서는 안된다. 이같은 공정한 선거문화에 가장 먼저 앞장서겠다.

▲군민들에게 하고 싶은 말은

대통령과 국회의원 선거도 중요하지만 지방선거가 더 중요하다. 매일 얼굴보며 우리들의 문제를 갖고 부대껴야 하는 사람들이기 때문이다. 마음에 들지 않는다고, 내 생각과 다르다고 관심을 거두지 않았으면 한다. 더 적극적으로 나를 대표할 수 있는 사람을 만들어내는 선거가 됐으면 한다. 선거가 끝나면 대의자들에게 모든 것을 맡기지 말고 양평을 함께 만들어가는 동반자로서 참여해주길 바란다.