미분양·낮은 사업성에 지방 정비사업 '우려'··· 3000가구 초대형 재개발도 '외면'

대구 한 아파트 건설 현장 [사진=박새롬 기자]

주택경기 침체가 지속되며 지방 정비사업장들이 큰 규모와 양호한 입지에도 건설사들로부터 외면받고 있다. 고금리에 따른 금융비용 상승과 원자잿값 등 공사비 상승 영향과 함께 지방 미분양에 대한 리스크가 커지면서 건설사들이 사업성을 철저히 따지는 ‘선별 수주’를 강화하고 있기 때문으로 풀이된다. 

4일 정비업계에 따르면 전날 대구 대명4동 재개발정비사업의 시공사 입찰이 마감됐으나 단 한 곳의 시공사도 참여하지 않아 결국 유찰됐다. 조합 측은 이른 시일 내에 재공고를 낼 예정이다. 

대구 남구 대명동 3020-1번지 일대 17만8000㎡에 공동주택 및 부대복리시설을 짓는 대명 4동 재개발은 지하 2층~지상 35층 30개동에 3051가구가 들어서는 대규모 정비사업이다. 인근에 초등학교 여러 곳과 대학교, 대구가톨릭병원, 영남대병원, E월드 등 인프라 접근성도 양호하다는 평이다. 지난 2021년 말 정비구역으로 지정된 후 지난해 4월 조합설립인가를 받았다. 

정비구역으로 지정된 이후 1군 대형사들이 수주 참여 의사를 밝혔으나 불과 2년 만에 분위기가 바뀐 것이다. 지난달 중순 열린 현장설명회에는 금호건설, 화성산업, 태영건설, 서한건설, 동원개발, 대방건설, 두산건설 등 중견건설사들이 참석했으나 입찰에 참여한 곳은 1곳도 없었다. 대방건설 관계자는 "현재 분양시장 상황이 전반적으로 긍정적이지 않아 이를 고려한 것”이라며 “내부적으로 다시 입찰에 참여할 지 여부를 검토하고 있다"고 전했다. 

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지방 소규모 정비사업장의 우려는 더하다. 오는 5일 부산의 괴정3구역 가로주택정비사업(220가구)과 남천백산 소규모재건축(173가구), 산정수영 소규모재건축 사업(108가구) 등이 시공사 선정 입찰 마감을 앞두고 있는데, 이 중 남천백산과 산정수영 아파트는 지난달 입찰에서 건설사 참여 부족으로 유찰된 사업장이다. 

지방 정비사업지 사이에서 ‘시공사 구하기가 하늘의 별따기’라는 말이 나오는 데는 분양 시장 침체가 직접적인 원인으로 지목된다. 국토부 주택통계에 따르면 지난해 11월 말 기준 전국 미분양 주택은 5만7925가구로 집계된다. 이 중 서울 등 수도권을 제외한 지방 미분양은 5만927가구로 전체의 약 88%에 달한다. 특히 '악성 미분양'으로 불리는 준공 후 미분양은 전국 기준으로 1만465가구로 전월보다 2.4% 늘어 증가 추세가 이어지고 있다. 

지방의 경우 서울보다 미분양 발생 위험이 높고 사업성도 상대적으로 낮아 건설사들이 수주 참여를 기피하는 모습이다. 한 대형 건설사 관계자는 "부동산 시장이 호황이던 2021~2022년엔 대형사들도 지방에 하이엔드 브랜드까지 내세우며 공격적으로 수주전에 뛰어들었지만 지난해부터 그런 움직임이 사라졌다"며 "대규모 사업장이라도 수도권보다는 상징성이나 사업성이 낮아 리스크 부담이 크다”고 설명했다. 이어 “올해 서울 주요 지역에서 정비사업이 활기를 띨 것으로 보이지만, 서울 역시 과거에 비해서는 훨씬 조심스럽게 접근하고 있다”고 분위기를 전했다. 

건설사들의 정비사업 선별수주는 서울 등 수도권 지역에서도 나타나고 있다. 지난 2일 송파구 가락미륭 아파트도 두 번째 시공사 선정 입찰을 진행했으나 포스코이앤씨만 단독 입찰해 유찰되면서 수의계약을 준비 중이다. 지난해 노량진과 여의도, 과천 등 수도권 핵심 지역에서도 무응찰 또는 단독입찰로 시공사 선정 절차가 더뎌진 경우가 많았다.