완성차 실적 논란에 방문조사 취소까지… 지하철 2호선 전동차 진실 공방 가속

아주경제 이명철 기자 =서울메트로의 2호선 전동차 구매를 위한 입찰이 논란을 빚으면서 철도업계와의 진실공방으로 번지는 양상이다. 낙찰 업체의 자격에 대한 의문이 제기되면서 전동차 안전성에 대한 우려도 나오는 것이다. 국내 철도차량 입찰 경쟁체제가 안전 문제 시비로 이어지면서 서울메트로가 무리한 추진으로 자충수를 둔 것 아니냐는 지적이다.

13일 철도업계에 따르면 지난달 서울메트로가 로윈·다원시스 컨소시엄을 2호선 전동차 200량의 낙찰자로 선정한 것과 관련해 논란이 일고 있다.

서울메트로와 문제점을 제기하는 철도업계간 주요 쟁점을 보면 낙찰자인 로윈·다원시스 컨소시엄의 완성차 생산능력과 경영상태 및 입찰 공고 등이다.

일부 철도·부품업계는 로원·다원시스 컨소시엄의 완성차 생산능력에 대해 의구심을 품고 있다. 지금까지 철도차량 제작사인 로윈 생산실적은 경전철(월미은하레일)과 화물열차고 전동차는 부품 납품실적 밖에 없다는 것이다.

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7호선 발주 당시 음성직 전 도시철도공사 사장도 로윈에 대해 전동차 완성차 업체가 아니라고 발언한 것으로 나타났다.

2010년 8월 서울시의회 교통위원회에서 음성직 전 사장은 로윈의 7호선 납품에 대한 우려에 “로윈은 차량을 제작해서 납품하는 회사가 아니고 부품 5개를 제작·납품하면 제작을 우리(도시철도공사)가 한다”며 “로윈이 전동차 완성차를 만드는 것이 아니고 전동차 부품만 납품하는 회사”라고 밝힌 바 있다. 완성차 제작은 도시철도공사가 하고 로윈은 부품만 납품했다는 것이다.

이에 대해 서울메트로는 “이후 관련 규정이 바뀌어 7호선 발주처인 서울도시철도공사가 완성차를 납품했다고 했고 입찰 평가위원들도 완성차 납품 실적으로 인정해 절차상 문제가 없다”며 “처음 문제를 제기하던 노동조합측도 설명을 듣고는 입장을 바꿨다”고 설명했다.

기업회생절차(법정관리)를 밟고 있는 로윈의 경영상태를 두고도 논쟁이 이어지고 있다. 업계에 따르면 지난달 5월 법정관리를 신청한 로윈은 현재 김천 생산공장이 미가동 상태다. 크레탑 보고서 기준 신용등급도 CCC에 불과하다. 전동차 생산 후에도 지속 유지관리를 해야 하는 제작사 특성상 향후 안정성이 우려된다는 게 일부 부품업체 및 지하철 노조 주장이다.

이에 대해 서울메트로 관계자는 “회생절차를 밟고 있다는 것은 가능성을 인정받았다는 것”이라며 “재무 안전성과 뛰어난 부품 기술력을 갖춘 다원시스와 컨소시엄을 이뤘다”고 전했다.

2호선 입찰 공고에서 사라진 방문 조사도 논쟁거리다. 당초 1차 공고에서는 ‘평가기관(위원)이 필요하다고 판단 시 업체 제작공장 방문조사 등을 포함하고’란 항목이 2차에서는 삭제됐다. 일부 업체의 평가를 유리하게 하기 위해 현장 실사를 배제했다는 의혹이 나오는 대목이다.

서울메트로는 이와 관련 “예전에는 문제가 되는 업체들의 참가가 있어 들어갔지만 국제입찰이어서 현장심사가 사실상 불가능한 점이 고려돼 뺐다”고 해명했다. 반면 철도업계 관계자는 “예전에도 국제입찰을 진행했지만 참여하는 업체가 없었던 것일 뿐”이라며 “로윈·다원시스가 국내 업체인데도 실사를 하지 않았다”고 주장했다.

저렴한 전동차 가격을 맞추기 위해 저가 중국업체 제품을 사용할 것이라는 우려에 대해 서울메트로는 부인하지 않으면서도 안전을 최우선으로 할 것임을 시사했다. 이번 입찰에서는 량당 10억5000만원을 써낸 로윈·다원시스가 낙찰됐고 현대로템(12억원), 우진산전(12억5000만원)은 밀렸다.

서울메트로측은 “처음 입찰 때부터 안전 등과 관련해 제시한 규격에 맞춰야 한다는 사항이 있었다”며 “부품업체가 어디인지는 규제할 수 없어도 규격과 품질은 양보가 없는 만큼 제작에 대해 지속 감독을 해나갈 예정”이라고 말했다.