중국 샤오캉 사회 늦어지나, 26개성 올해 주민소득 목표 하향조정

2015-02-12 15:46
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중국 26개성 소득 증가율 목표치 하향조정, 4곳 전년과 동일, 시짱만 상향조정

중국 국자위 "소득 증가율 둔화는 뉴노멀 진입에 따른 자연스러운 현상"

[사진=신화사 제공]


아주경제 김근정 기자 =중국 경기하강 압력 증가에 따라 샤오캉(小康·중산층) 사회 건설 목표 실현도 다소 늦춰질 전망이다.

중국 경제참고보(經濟參考報) 12일 보도에 따르면 성장률 둔화, 뉴노멀(新常態) 시대 진입 등을 고려해 전국 26개 성(省)·시(市) 정부가 올해 소득 증가율 목표치를 전년대비 다소 하향조정했다.
이는 지난해 22개 지역이 연초 제시한 소득 증가 목표치 달성에 실패한 데 따른 것으로 모두가 풍요로운 삶을 누릴 수 있는 세상을 만들자는 중국의 샤오캉 사회 건설도 조금 미뤄지게 됐다. 중국은 2020년까지 1인당 평균 소득 4000달러, 국내총생산(GDP) 5조 달러 돌파를 목표로 하고 있다.

특히 중국 지린(吉林)성의 하향폭이 커 주목됐다. 지린성은 1인당 평균 가처분 소득 증가율 목표치를 지난해 12%에서 올해 8%로 4%포인트 낮췄다. 그 다음으로 하향조정 폭이 컸던 지역은 윈난(雲南)과 산시(山西)성이 었다. 톈진(天津)시, 칭하이(靑海)성, 간쑤(甘肅)성, 닝샤(寧夏)시 등 4곳은 올해 목표치를 전년대비 2%포인트씩 내려잡았다.

목표치를 높인 지역으로는 시짱(西藏)자치구가 유일했다. 시짱자치구는 농·축산민 1인당 평균 소득 증가율 및 도시 주민 1인당 평균 가처분 소득 증가율 목표치를 지난해 13%, 8%에서 올해는 13%이상, 10%로 상향조정했다.

산시(陝西), 장시(江西), 안후이(安徽)성 및 네이멍구(內蒙古)자치구 등 4곳은 지난해와 동일한 수준의 목표치를 제시했다.

후츠(胡遲) 중국 국유자산관리감독위원회(국자위) 연구센터 연구원은 "각 지방정부의 소득 증가율 목표치 조정은 뉴노멀 시대 도래에 부합하는 것"이라며 "자연스러운 현상"이라고 설명했다. 경제성장률과 소득수준 변화가 밀접한 관계에 있는 만큼 성장률 둔화에 따른 소득 증가율 둔화도 당연하다는 것이다.

실제로 상대적으로 발전한 장쑤(江小)성의 경우 2012~2014년 GDP 성장률이 각각 10.1%, 9.6%, 8.7%를 기록하며 둔화세를 보였다. 이에 따라 도시주민 소득 명목증가율도 각각 12%, 9.6%, 8.7%로 서서히 둔화되는 모습을 보였다.

지난해 중국 국내총생산(GDP) 증가율은 7.4%로 당초 목표치인 7.5%에 미달했다. 이는 24년래 최저수준으로 중국 경제가 중고속 성장단계에 진입했음을 입증했다. 올해 성장률 목표치는 7% 안팎이 될 것으로 예상되고 있다.

일각에서는 소득 증가율 목표 하향조정이 경기 하방압력을 보다 키울 것이라는 우려의 목소리도 나왔다.

중국 국무원 산하 싱크탱크인 중국 사회과학원 경제연구소 연구원 위안강밍(袁鋼明)은 " 최근 중국 성장률 둔화는 새롭게 등장한 경제적 리스크와 문제점을 반영한다"면서 "기업 순익이 감소, 경영난이 심화되고 결국 주민 소득 증가폭도 둔화되는 흐름"이라고 현 상황을 설명했다. 또한 "소득 증가율 둔화는 결국 소비 위축을 초래해 디플레이션 및 경기둔화를 심화시킬 수 있다"고 지적했다.

앞서 중국 국가통계국이 발표한 1월 소비자물가지수(CPI)상승률은 1%를 밑도는 0.8%를 기록하며 시장의 디플레이션 공포를 증폭시켰다.

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