제주도의회 4.3특별위원회에 따르면 ‘제주4.3에 대한 인식 및 해결과제에 대한 도민여론조사’결과, 4.3문제 해결을 위해 제주도가 아직도 여러 가지 면에서 많은 노력이 필요하다고 5일 밝혔다.
먼저 ‘4.3에 대해 어느 정도 알고 있느냐’는 질문에 ‘매우 잘 알고 있다’ 5.1%, ‘잘 알고 있다’ 28.1%로 잘 알고 있는 경우는 33.2%에 불과한 것으로 드러났다. 반면 희생자나 유족인 경우는 69.1%가 잘 알고 있는 것으로 나타났지만, 희생자나 유족이 아닌 경우는 28.7%만이 잘 알고 있다고 응답했다.
‘4.3알게 된 과정으로’ 응답자들은 주로 체험세대의 증언을 통해서가 42.7%, 다음으로 학교 교육을 통한 경우가 25.1%로 학교현장에서의 교육 중요성이 요구됐다.
특히 4.3진상조사보고서에서 밝히고 있는 4.3의 정의에 대해서는 ‘매우 동의한다’ 7.2%, ‘동의한다’ 38.1%로 나타났으며, ‘전혀 동의하지 않거나 동의하지 않는다’도 15.8%로 나타났다. 동의하지 않은 이유로는 ‘4.3의 성격규명이나 역사적 평가가 미진하다’가 55.5%로 가장 높았다.
4.3의 성격을 어떻게 규정할 것인가에 대한 물음에 대해서도 ‘양민학살사건’이라는 응답이 72.1%로 절반 이상을 차지했다. 또한 4.3에 대한 미국의 책임을 묻는 질문에는 62.5%가 ‘미국의 책임이 없진 않지만 대한민국 정부(이승만 정권)의 책임이 크다’고 응답했다.
그동안 위령제 등 4.3과 관련된 행사에 참여 경험을 묻는 질문에 76.4%가 ‘참여한 적이 없다’고 응답했다. 희생자나 유족이 아닌 경우 ‘참여한 적이 없다’가 80.6%에 달했고, 희생자나 유족인 경우도 44.7%는 행사참여 경험이 없는 것으로 나타났다.
또 4.3과 관련한 서적을 읽어본 경험에 대해서도 65.5%가 ‘전혀 없다’고 응답했고, 4.3을 주제로 하는 문화·예술 공연이나 전시회를 관람한 경험 역시 50.2%가 ‘전혀 없다’고 응답함으로써 도민들이 4.3에 쉽게 다가설 수 있는 방법을 모색되어야 할 것이라는 과제를 남겼다.
4.3의 학교교육에 대한 필요성에 대해서는 71.4%가 긍정적이라는 응답을 보였다. 하지만 현재 학교에서 이루어지는 4.3교육에 대한 평가는 ‘잘 이루어지고 있다’는 응답은 5.4%에 불과했고, ‘잘 이루어지고 있지 않다 ’35.1%와 ‘잘 모르겠다’가 22.5%로 높게 나타나 보다 실효성 있는 적극적인 후세교육의 필요성이 제시됐다
4.3해결에 대한 그동안 정부의 노력에 대해 ‘잘하고 있다’는 긍정응답 19.2%, 부정응답 33.7%로 나타났으며, 지방정부 역시 긍정응답 20.3%, 부정응답 28.4%로 부정응답이 더 높게 나타났다
그동안 4.3문제해결을 위해 추진해온 사업에 대한 평가 역시 도민들은 후한 점수를 매기지 않고 있다. 평점으로 환산했을 때 58.6%로 평균 평점이 60점에 채 미치지 못했고, 사업별 평가에 대해서도 50점대 중반이거나 60점대 초반에 머무르고 있다.
이와 함께 4.3의 해결과제에 대한 필요성 평가에 대해서도 유의미한 응답이 있었다.
모두 12개 과제 중 높은 점수 순으로 열거해보면 △4.3 행불인(수형인)에 대한 진상조사(75.43점) △4.3희생자 암매장 추정지에 대한 추가 발굴(73.86점) △4.3 현대사 연구를 통한 정명 규명 작업(72.47점) △4.3 희생자 및 유족 신고 상설화(71.79점) △4.3 희생자 및 유족에 대한 배·보상(68.45점) 순으로 나타났으며, 이들 대부분이 문재인 정부 국정운영 100대 과제에 포함되고 있어 이 문제들을 해결하는데 정부의 역할이 매우 클 것으로 기대된다.
한편 이번 도민여론조사는 정형화된 설문지에 △4‧3에 대한 인식 조사(5문항) △4‧3에 대한 도민참여(8문항) △4‧3해결을 위한 그동안의 사업에 대한 평가(3문항, 12개 세부사업문항) △4‧3의 해결과제에 대한 필요성 평가(12개 세부사업문항)를 위주로 제주도에 거주하는 19세 이상 성인 남녀 809명을 대상으로 1대 1 개별방문 면접조사방법으로 조사의 신뢰도를 높였다.