추경 11조원 확정…1054억원 순삭감

아주경제 노승길 기자 = 11조원의 추가경정예산(추경)안이 1일 국회 예산결산특별위원회 전체회의를 통과했다. 국회 제출 37일만에 확정된 이번 추경은 정부안 대비 1054억원 순삭감됐다.

9조8000억원의 사업예산은 1000억원 줄고, 1조2000억원의 국가채무 상환 재원은 1000억원 늘었다.

국회 심의 과정에서 '나랏돈 퍼주기' 비판을 반영해 출연·출자를 줄인 대신 교육·의료 분야에 대한 지원을 늘린 게 이번 추경의 특징이다.

국회 예산결산특별위원회는 이날 소위원회 회의와 전체회의를 열어 이 같은 내용의 추경안을 확정, 오후 열리는 본회의에 상정한다.

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예결위와 기획재정부에 따르면 추경안은 당초 정부안 대비 4654억원이 감액되고 3600억원이 증액돼 전체 규모로는 1054억원이 순감됐다.

삭감액을 증액 사업에 추가하고 남은 1054억원은 국가채무 상환에 활용된다.

'대우조선해양 퍼주기 논란'이 제기된 외국환평형기금 출연은 2000억원이 삭감됐다.

정부는 5000억원을 출연하려 했으나, 기획재정위원회가 1000억원을 깎았고, 예결위에서 1000억원이 더 깎였다.

산업은행과 수출입은행의 해운보증기구 관련 출자는 1300억원에서 650억 원으로 반감됐다. 산은의 기업투자 촉진 프로그램 출자도 2000억원에서 623억원 감액됐다. 무역보험기금 출연 역시 400억원 깎였다.

이 밖에 관광산업 융자지원(-300억원), 국립대 노후선박 지원(-250억원), 조선해양산업 활성화 기반구축(-160억원), 항만보안시설 확충(-74억원) 등의 사업 예산이 삭감됐다.

전체 삭감액 중 3600억원은 교육·의료와 일자리 창출 재원 등에 주로 얹어졌다.

우레탄 운동장과 통합관사 설치 등 교육시설 개·보수에 2000억원이 지원되며, 의료급여 경상보조 800억원과 독감 등 국가 예방접종 280억원이 증액됐다.

다만 여야 간 협상 과정에 논란이 됐던 누리과정예산은 지방교육재정부담 원칙에 따라 내년도 본예산에 반영되지 않았다고 기재부는 설명했다.

장애인 활동지원 사업비는 159억원이 늘어났다.

애초 2만개 확충으로 제출된 노인 일자리 확충 사업은 1만2000개(48억원)가 추가됐다. 발달 장애인의 가족 지원에 48억원, 저소득층 생리대 지원에 30억원, 노인돌봄 종합서비스에 17억원 등이 추가 투입된다.

영산강 쓰레기 수거선(+30억원)처럼 특정 지역의 사업을 위한 예산도 일부 증액됐다.

다만 예결위 여당 간사인 새누리당 주광덕 의원은 국회 브리핑에서 "국민 비난의 대상이 됐던 지역구 예산, 속칭 '쪽지 예산'이 이번에는 전혀 없도록 마지막까지 노력했다"고 말했다.

더불어민주당 간사인 김태년 의원도 "의원들은 지역구 예산을 하나라도 반영하기 위해 노력하는 건 인지상정인데, 추경의 의미를 충분히 인식해 최대한 그 부분을 자제해 줬다"고 했다.

이 밖에 국제체육 교류·협력(+28억원), 한국농수산대 운영 지원(+13억원), 조선업 퇴직인력 교육·재취업(+17억원), 어업지도 관리(+10억원) 등이 증액됐다.

추경안 확정에 따라 올해 총지출은 398조5000억원으로 정부안보다 1054억원 줄었다.

애초 정부는 추경 재원 중 1조2000억원을 국가채무 상환에 쓰려고 했다.

교육문화체육관광위원회 심사에서 이를 6000억원으로 삭감했으나, 예결위 협상 결과 원상 회복한 데 이어 순감액 1054억원이 더해지면서 1조3000억원으로 늘어난 셈이다.

이를 통해 관리재정수지는 39조원 적자로 소폭 개선되고, 국가채무 역시 637조7000억원으로 감소한다.

정부는 이날 오후 9시 임시 국무회의를 열어 추경예산 공고안과 배정계획안을 상정해 의결할 예정이다.

또 매월 기재부 2차관이 주재하는 재정관리점검회의를 통해 추경예산 집행상황을 중점적으로 점검한다는 계획이다.

기재부는 "국회에서 확정된 2016년 추경예산이 하루빨리 필요한 곳에 사용될 수 있도록 행정절차를 최대한 단축하고 집행관리에 만전을 기하겠다"고 밝혔다.