KDI는 14일 '고령화·소가족화가 주택시장에 미치는 영향' 보고서에서 "소형주택의 주된 수요계층은 청장년층"이라며 "최근 늘어나는 1·2인 가구의 구성원은 대부분 노년층으로, 중형주택을 선호한다"고 밝혔다.
KDI가 연령대 및 가구유형별 주택 규모 분포를 조사한 결과를 보면 2035년까지 극소형(30㎡ 이하), 소형(30∼50㎡) 수요는 소폭 감소하고, 대형(130㎡ 이상)은 수요 증가가 미미할 전망이다. 이에 반해 중소형(50∼70㎡), 중형(70∼100㎡), 중대형(100∼130㎡) 수요는 증가할 것으로 예상된다.
조만 KDI 겸임연구위원은 "소가족화 추세에 발맞춰 소형주택을 더 공급해야 한다는 것은 단순한 생각"이라며 향후 정부의 부동산 대책은 중형주택 공급 확대에 초점을 맞춰야 한다고 강조했다.
정부는 2000년대 말 전세가격이 급등한 원인 중 하나가 소형주택 공급이 1·2인가구 증가에 못 미쳤기 때문으로 판단하고 소형주택 공급을 늘렸다.
그 결과 2009년 1688호에 불과했던 도시형 생활주택 인허가 물량이 2012년 12만3949호로 급증했다. 하지만 예상과 달리 전세가격은 안정되지 않았고 소형주택의 공실률이 크게 높아졌다.
조 연구위원은 “향후 주택공급은 소형보다 오히려 중소형 및 중대형을 포괄하는 중형의 확대가 적절한 방향”이라며 “최근 도시형 생활주택에 대한 규제완화와 금융지원을 통해 발생한 ‘도시형 생활주택’의 인허가 급증 현상과 높은 공실률 문제는 정확한 정보의 부재로 인해 생긴 부작용의 한 단면”이라고 지적했다.
이어 “중형 위주의 주택공급 확대는 결국 현재 청장년 가구가 성장해 가족을 구성하게 될 때 필요한 주택으로 이용될 것”으로 전망했다.
보고서는 또 85㎡와 같은 국민주택 규모 기준이 주택시장의 공급과 소비 패턴을 왜곡하고 있다고 지적했다.
조 연구위원은 “이 기준이 폐지되면 개별 가구의 주거소비 조정이 더욱 효율적으로 이뤄질 것”이라고 내다봤다.