생활비 오르는데 자녀지원 감소…한은 "저소득 고령층들, 열악해도 일한다"
31일 한국은행이 조사통계월보를 통해 발표한 '고령층 고용률 상승요인 분석'에 따르면 "2010년 이후 60세 이상 고령층 취업자수가 급격히 증가하고 고령층의 고용률도 지속적으로 상승하고 있다"면서 이같이 밝혔다.
보고서에 따르면 2010~2021년 중 고령층의 취업자수는 266만8000명 증가했다. 이는 전체 취업자수 증가폭인 324만명의 약 82%를 차지했다. 고령층의 고용률도 점차 증가해 2010년 36.2%에서 2021년 42.9%로 늘었다. 이 기간 전체 고용률은 2010년 58.9%에서 2021년 60.5%다.
한은은 한국고령화연구패널조사 미시자료를 이용해 고령층의 고용률 상승 요인을 노동 공급 측면을 중심으로 분석한 결과 고령층의 고용률 상승에는 고령층이 자녀로부터 지원받는 사적이전이 줄고 공적연금·자산소득 대비 생활비의 급격한 증가 등 경제적 요인이 작용했다. 자녀로부터 지원받는 금액을 연도별로 상하위 1% 극단치를 제거 후 소비자물가지수로 실질화해 평균금액으로 산출한 결과 지원 비율은 2012년 75%를 넘었지만 매년 감소해 2020년 65% 선으로 하락했다.
또 한국고령화연구패널조사 원자료에 따르면 공적연금 및 자산소득이 모두 증가하고 있으나 이들 변수의 생활비 대비 비율은 하락하거나 높아지지 않은 것으로 나타났다. 1인당 평균 공적연금의 생활비에 대한 비율은 2008년 62.9%에서 2020년 59.6%로 낮아졌다. 1인당 평균 자산소득의 생활비 대비 비율도 2008년 39.0%에서 2020년 38.5%로 소폭 줄었다. 비근로소득이 없거나 낮은 저소득 고령층에서 고용률 상승폭이 높게 나타났다는 설명이다.
이와 함께 배우자의 취업이 증가하거나 건강상태 개선 등 인구사회학적 특성의 변화도 고령층 취업에 중요한 역할을 한 것으로 분석됐다.
한은 관계자는 "고령층의 비자발적 노동 공급을 줄이는 대신 자발적 노동 공급은 장려할 수 있는 환경을 조성할 필요가 있다"며 "사회복지 지출 확대, 기초연금 수준 증대 등을 통해 노동 공급이 어려운 상황에서도 비자발적으로 일을 해야 하는 저소득 고령층의 소득 기반을 확충하고 퇴직 후 재고용 등을 통해 주된 일자리에서 오래 일할 수 있는 여건을 마련해 축적된 인적자본의 효율적 활용을 유도할 필요가 있다"고 말했다.