제주, 올해 "도민과 함께"…"공감의 자치행정 구현"

2016-01-04 13:12
특별자치행정국 "제주 제2도약의 해" 실현 다짐

 

▲김정학 특별자치행정국장

아주경제 진순현 기자=제주도 특별자치행정국(국장 김정학)은 올해 업무추진 목표로 ‘도민과 함께하는 공감의 자치행정 구현’을 정했다.

이를 위해 △참여·소통·공감의 대화행정으로 협치도정 구현 △품격을 높이는 친절·질서·청결운동 정착화 △지역균형발전 및 마을만들기 사업 추진 △삶의 질 향상과 맞춤형 교육지원 및 인재양성 △화해와 상생의 제주4·3 승화로 평화의 섬 이미지 구축 등 제주 제2도약의 해 실현을 위해 총력을 다한다.

먼저 ‘도민중심의 행정’을 위한 자치행정분야에서는 현장 도지사실, 마을투어, 도-행정시-읍면동 도정정책협력회의 등을 통해 도민의 의견이 도정에 반영되도록 대화행정을 확대 강화해 나간다. 또 친절·질서·청결운동은 품격을 높여 기초질서 개선 등 생활개선운동으로 확산해 도민 생활 속에 스며들도록 노력해 나갈 계획이다.

특히 ‘일’ 할 수 있는 조직분위기 조성을 위해 도에서는 기획기능을, 행정시·읍면동에서는 집행기능을 원활히 할 수 있도록 꼭 필요한 예산을 지원하고, 리·통행정 처우개선, 필요한 권한 행정시 이양 등을 통해 행정내부시스템 조직체계를 완성해 행정효율성을 높여 나갈 방침이다.

지역균형발전분야는 도정사상 처음으로 지난해 지역균형발전사업을 공모에 의해 선정추진 중에 있다.

올해에는 지역균형발전사업으로 9개사업 26억원을 추진, 컨설팅 및 평가, 우수사례 발표회 등 정착화를 도모해 나가면서 제주형 권역별 균형발전계획 수립 용역을 권역별로 균형발전 사업 발굴 및 추진계획을 마련한다.

또한 마을만들기 사업의 체계적인 지원을 위해 마을만들기 종합지원센터를 상반기 중 설립한다.

최근 급증하고 있는 정착주민의 정주여건의 체계적 지원을 위해 찾아가는 제주이해 프로그램 운영과 정착주민과의 공동체 형성을 지원하는 지역활력화 공모사업 전개, 성공적인 제주 정착사례 홍보 등 더불어 잘사는 지역공동체 육성을 위해 최선의 노력을 전개해 나갈 계획이다.

평생교육분야에서는 국가→도→행정시→읍면동→마을로 이어지는 평생교육 추진체계를 정착화 하기 위해 제주형 평생교육진흥원 법인 설립, 자기주도학습센터를 제주시 및 서귀포시에 각각 시범 설치하고, 문해, 장애인 등 취약계층에 대해 일자리 연계형 사업공모 등 생애주기별, 대상별 평생교육을 확대해 나갈 계획이다

아울러 선택과 집중을 통한 균형지원, 소외 없는 교육지원 정책으로 교육비특별회계 전출금의 조기지원, 지원 소외학교 우선 지원, 상생·협력의 교육행정협의회 운영 등 미래 제주 인재양성 및 교육지원 역시 강화해 나갈 방침이다.

신화역사공원 등 대형 개발 프로젝트를 활용한 대학생 취업지원을 위한 맞춤형 인재 양성 교육을 실시해 우선 취업기회를 부여해 나가고 도정사상 최초로 도내 대학생 150여명을 대상으로 학점교류, 어학연수 등 해외대학 연수를 지원하며, 취업률 향상도, 차별화된 프로그램 운영 등 사립대학의 지역발전 기여도에 따라 차등 재정지원을 통해 사립대학의 경쟁력을 강화할 수 있도록 해 나갈 예정이다.

이와 함께 화해와 상생의 4·3지원분야에서는 국가추념식으로 두 번째 개최되는 제68주년 4·3희생자 추념식의 완벽한 준비와 봉행은 물론 4·3 추모기간을 병행 운영하고 공동포럼을 개최, 평화의 섬 제주 이미지를 구축한다

현재 국회에 계류 중인 4·3희생자 및 유족 상설신고를 위한 4·3특별법 개정을 적극적으로 추진하고 4·3 평화공원 조성사업을 올해 안에 마무리 지어 나갈 계획이며, 특히 도지사 공약으로 추진 중인 4·3 유적지 문화재 등록 및 4·3길 2개 코스를 추가적으로 개통해 4·3관련 역사·문화를 배경으로 한 다크투어리즘으로 승화시켜 나간다는 복안이다.

김정학 특별자치행정국장은 “올해에는 제주 제2도약의 해 실현을 위해 도민들의 많은 참여와 협력, 소통과 관심이 절대적으로 필요한 시기” 라며 “특별자치행정국이 앞장서 실천과 성과로 도민들의 기대에 부응하도록 열심히 일해 나가겠다”고 밝혔다.

한편 지난 한 해 특별자치행정국은 민간주도의 지역균형발전사업 발굴 10개사업·21억원, 마을만들기 종합지원센터 설치 근거 조례개정, 예비정착주민 팸투어 지원 등 지역주민이 참여하는 지역발전사업·마을만들기, 정착주민 지원정책을 강화했다.

또 사람의 가치를 키우는 평생교육 및 교육지원, 사립대학 지원 강화를 위해 지난해 2월 서귀포시 중국어 체험학습관 개관, 관광대학교의 2+4대학 인가, 최근 3년간 미 지원 소외 초·중·고 32개교를 발굴해 6억4000만원을 우선 지원했으며, 소규모학교 마을 공동주택 건립 지원확대, 대학생 학자금 대출이자를 50%에서 100%로 지원을 확대했다.

특히 화해와 상생을 통한 4.3 해결에 심혈을 기울여 최초로 국가추념식 개최, 4·3해결 3대원칙 천명, 피해자 상시신고 특별법 개정 추진, 경우회와 4·3유족회와의 화해·상생지원, 도민과 함께하는 동광 4·3길을 개통한 바 있다.

그 결과 지난해 지역발전사업 우수사례 기관표창으로 재정인센티브 5억원 확보, 대한민국 지방자치발전 시·도 지역발전부문 최고대상, 대한민국 지역희망박람회 국무총리 기관표창, 자랑스런 한국인대상 행정혁신부문 최고대상 수상 등 가시적인 성과를 거뒀다.