완주군민 6152명의 서명이 담긴 통합 촉구 건의서를 우동기 대통령 직속 지방시대위원회 위원장에 제출하고, 완주·전주 통합과 관련한 정부 차원의 전폭적인 행‧재정적 지원을 건의한 김관영 전북특별자치도지사의 26일 완주군 방문이 통합을 반대하는 군민의 반발로 차질을 빚었기 때문이다.
이에 김관영 도지사는 “추후 군민과의 대화 자리가 마련되면 언제든 응하겠다”는 입장을 밝혔지만, 완주·전주 통합을 반대하는 군민의 의사가 워낙 광범위하고 강력해 쉽지 않은 과정이 불가피할 전망이다.
김관영 도지사는 26일 군민과의 대화를 위해 완주군청을 방문했으나, 도착하자마자 완주·전주 통합에 반대하는 거센 주민 반발에 부딪혔다.
군의회를 찾은 김 지사에 대해 유의식 군의회 의장을 비롯한 의원들은 악수는 물론, 의회방문을 거부했다.
유의식 의장은 도지사와 잠깐 나눈 대화를 통해 “완주군민을 분열시킨 책임은 도지사에게 있다”며 “완주군을 방문해 준 것은 환영하지만 완주군민의 민의를 대변하는 완준군의회 청사에 들어갈 수 없다”고 단호하게 전달했다.
이에 김 지사가 “충분히 만날 기회를 많이 만들 테니 서로 대화하자”고 제안했음에도, 군의회의 거부를 누그러뜨리기에는 부족했다.
김 지사는 이어 군민과이 대화가 진행될 완주문예회관으로 발길을 돌렸지만, 완주·전주 통합을 반대하는 군민들의 기세는 더욱 강해졌다.
완주군청에 모인 500여명의 군민들은 ‘누구 맘대로 완주-전주통합을 공약했냐?‘, ‘완주군을 없애려는 김관영 지사는 즉각 물러가라’ 등의 문구가 새겨진 피켓을 들며, 완주문예회관 출입을 막아섰다.
이들은 “완주-전주통합이 완주군민을 배제한 채 몰아붙이기식으로 진행되고 전주권 정치인들이 자신들 맘대로 선거공약으로 완주-전주통합을 추진했다”고 주장했다.
김 지사는 군청 브리핑룸을 찾아 “이런 상황이 발생해 대단히 안타깝지만, 완주·전주 통합 문제는 찬성이든 반대든 폭넓게 의견을 수렴하고 군민들이 현명한 판단을 할 수 있게 해야 한다”며 “이번 대화는 무산됐지만, 추후 군민과의 대화 자리가 마련되면 언제든 응하겠다”는 입장을 밝혔다.
김 지사는 앞으로 봉동·삼례시장을 방문하고 삼례에서 완주지역 시민사회단체장과 저녁 만찬이 계획됐으나 상당수가 불참할 것으로 알려졌다.
한편, 완주·전주 통합은 지난 1997년, 2009년, 2013년에 시도됐다.
1997년의 1차에서는 주민투표에서 찬성(66%)이 높았으나 완주군의회의 반대로 무산됐고, 2009년 추진된 2차 통합 시도의 경우 행안부의 여론조사 결과 완주군민의 34.3%만이 찬성해 행정통합 주민투표 대상지역에서 제외됐다. 이어 2013년에 실시된 3차에서는 주민투표 결과 55.35%의 반대율로 부결됐다.