김돈곤 청양군수 '고령친화도시 완성' 실행계획 발표

김돈곤 청양군수 3월 정례브리핑 장면[사진=청양군]

충남 청양군이 국제기준을 충족하는 고령친화도시를 조성하기 위해 세계보건기구(WHO)가 제시한 8대 영역 47개 세부 사업을 추진한다.

21일 오전 10시 군청 대회의실에서 3월 정례브리핑을 가진 김 군수는 “47개 사업을 원활하게 추진하기 위한 4가지 실행계획을 수립했다”라며, 고령층에 대해 보건․의료․복지 분야 예우를 다하는 것은 그분들의 가족과 교류 인구, 관계 인구들에 대한 복합적 예우인 만큼 지역 공동체 전체를 위한 정책이라고 강조했다.

이날 김 군수가 발표한 4가지 계획은 △고령친화도시 완성을 위한 8대 영역 47개 세부 사업의 내실 있는 추진 △지역사회 통합돌봄의 발전적 변화 △수요에 맞는 행복택시 운영 확대 △읍면, 마을 단위까지 체감형 돌봄 체계 구축이다.

앞서 군은 2024년을 ‘행복 100세, 고령친화도시 조성의 해’로 선포했으며, 지난 1월 세계보건기구로부터 ‘국제 고령친화도시’ 인증을 획득했다.

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또 2019년부터 보건복지부 공모사업인 지역사회 통합돌봄 선도 사업을 추진해 왔고 지난해에는 고령자복지주택을 준공, 전국 최초로 입주자들이 거주지에서 신속하고 편리하게 의료․돌봄․행정 서비스를 원스톱으로 받을 수 있는 융복합 지원체계를 구축했다.

의료불모지를 벗어나기 위한 보건의료원의 눈부신 성장도 주목을 받았다. 전문의와 간호사 충원을 비롯해 최신 의료 장비 도입, 건강검진센터 활성화 등 공공의료서비스 강화로 타 지자체의 견학 사례가 됐다.

군은 노인복지 정책을 체계화하고 일반적 기준을 넘어서기 위한 예산과 시간 투자에도 집중했다.

지난해 3월에는 ‘청양군 고령친화도시 조성에 관한 조례’를 제정하고 10월 조성위원회를 구성하는 등 사전 준비를 마쳤으며, 공무원과 전문가, 현장 인력이 공동 참여한 연구용역을 통해 고령친화도시 조성 실행계획을 수립했다.

그 결과 세계보건기구가 고령자 친화적 주거와 일자리, 교통, 보건의료 정책이 국제기준에 적합하다고 평가, 국제 고령친화도시로 인증했다.

또 지난 7일에는 전국 지자체의 고령 친화 정책사례를 발굴 전파하기 위해 마련된 ‘제2회 대한민국 건강고령친화도시 정책대상’ 시상식에서 영예의 대상을 차지하기도 했다.

김 군수는 “우리 군은 세계보건기구 인증과 ‘건강고령친화도시 정책 대상’에 만족하지 않고 한 걸음 더 나아가고 있다”라며 국제기준을 충족할 방안을 내놨다.

첫째는 세계보건기구의 47개 세부 사업에 대한 내실 있는 추진이다.

구체적으로 쾌적한 물리적 환경을 위해 고령자복지주택, 행복택시, 공공형 버스, 홀몸노인 공동주택을 확대 운영하고 문화․경제적 환경조성을 위해 문화 활동 지원, 일자리 거래소 마련, 경로당 프로그램 운영 활성화를 추진할 계획이다.

또 다 함께 어울리는 사회적 환경조성을 위해 고령 친화 모니터링을 추진하고 보건․의료 서비스를 위한 지역사회 통합돌봄, 찾아가는 의료원, 노인 무료 진료 등을 시행한다.

둘째는 지역사회 통합돌봄의 발전적 변화 도모다.

지난달 29일 ‘의료․요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률’이 국회 본회의를 통과함에 따라 정부의 정책 기조에 맞춰 전체 시스템을 재정비한다는 것이다.

2026년부터 전국적으로 시행될 ‘지역 돌봄 통합지원’은 방문형 서비스 확충과 의료, 요양, 일상생활 지원 등 서비스 연계를 강화하는 방향으로 추진될 것으로 예상된다.

셋째는 취약계층과 교통 소외지역 주민들의 이동권 보장을 위한 행복택시 확대 운영이다.

군은 2015년 조례 제정과 함께 4개 마을에 대한 시범운영부터 현재까지 7차례에 걸쳐 대상마을과 대상 가구를 확대했으며, 현재는 88개 마을 702가구, 1,358명이 행복택시를 이용하고 있다. 2023년 말 기준 이용 횟수 3만여 건, 이용 금액은 4억 원을 넘어섰다.

군은 농식품부 운영 지침과 조례 개정을 통해 거리와 가구 수 제한을 완화하고 행복택시 전용 콜센터 설치를 검토할 계획이다.

넷째는 일반적인 돌봄 사업과 농촌협약의 ‘다-돌봄’ 사업의 연계다.

이를 통해 읍면, 마을 단위까지 체감형 돌봄 체계를 구축해 생활 돌봄, 가족 돌봄, 건강 돌봄, 마을 돌봄, 먹거리 돌봄, 이동 돌봄을 포괄할 계획이다.

김 군수는 “4가지 실행계획을 신속하고 원활하게 추진함으로써 영유아부터 노인에 이르기까지 모든 세대를 꼼꼼하게 커버하는 전국 최고 ‘청양형 돌봄 체계’를 완성하겠다”라며 “치밀한 정책과 현장 맞춤 매뉴얼을 바탕으로 멈춤도 없고 휴식도 없는 군정을 전개하겠다”라고 강조했다.