'두 국가 해법' 뭐길래? 바이든-네타냐후, 한 달 만에 통화서 불협화음

지난해 10월 이스라엘서 네타냐후(오른쪽)와 회담하는 바이든. [사진=연합뉴스]

조 바이든 미국 대통령과 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 한 달 만에 통화했다. 두 정상은 이번 통화에서 '두 국가 해법' 등 전후 구상을 두고 입장 차이를 보였다.

19일(현지시간) AP 등 외신들에 따르면 바이든 대통령과 네타냐후 총리는 이날 전화로 가자지구 전쟁 관련 문제를 논의했다.

두 정상이 가자지구에 억류 중인 인질 석방 노력, 이스라엘의 군사 전략 변화, 팔레스타인인들을 위한 인도적 지원 등에 대해 대화했다.

또한 역내 지속 가능한 평화와 안정을 위해 '두 국가 해법' 구상에 관해서도 이야기했던 것으로 알려졌다.

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바이든 대통령과 네타냐후 총리의 통화는 지난달 23일 이후 처음이다.

전날 네타냐후 총리가 두 국가 해법을 부정하는 발언을 내놓은 상황에서 약 한 달 만에 이뤄진 이날 통화는 양국의 공조보다는 불협화음을 드러냈다.

네타냐후 총리는 전날 TV로 생중계된 기자회견에서 하마스와 전쟁 이후 어떤 시나리오에서도 '팔레스타인 국가'를 세우는 데 반대하며, 이런 뜻을 미국에 전달했다고 말했다.

그는 "전후 어떤 합의를 하든 이스라엘에는 요르단강 서쪽의 모든 영토에 대한 치안 통제의 필요가 있다"며 "이는 (팔레스타인) 주권 구상과 충돌한다. 그러면 어떻게 하겠는가"라고 반문했다.

이는 요르단강 서안지구를 통치하는 팔레스타인 자치정부(PA)가 전쟁 이후 가자지구에서 통치권을 갖게 하고, 궁극적으로는 두 국가 해법에 따라 독립 국가를 수립하게 한다는 미국의 구상과 배치되는 것이다.

두 국가 해법은 이스라엘과 팔레스타인이 서로 주권을 인정, 각기 독립 국가로 평화롭게 공존하게 한다는 방안이다. 미국을 비롯한 국제사회는 큰 이견 없이 이를 지지하나 이스라엘 극우파는 반대해 왔다.

미국은 네타냐후 총리의 발언으로 부각된 양국 간 불협화음을 축소하려는 모습이다.

존 커비 백악관 국가안보회의(NSC) 전략소통조정관은 두 정상의 전화 통화 일정을 정하는데 "상당한 시간이 걸렸다"면서 "전날 네타냐후 총리의 '팔레스타인 국가 건립' 반대 발언에 대응하려고 통화가 이뤄졌다고 해석해서는 안 된다"고 강조했다.