​[아주 쉬운 뉴스 Q&A] 화장품 리필매장 샌드박스 통과...뭐가 달라지나요?

[사진=게티이미지뱅크]

화장품을 소비자가 필요한 만큼 직접 덜어 구매할 수 있는 '리필 시대'가 열릴 것이란 전망이 나옵니다. 이른바 '화장품 리필매장 샌드박스'가 통과되면서 제도가 정착하고 나면 손쉽게 문을 열 수 있게 될 것이란 기대감 때문인데요. 화장품 리필매장 샌드박스가 구체적으로 어떤 내용을 담고 있고, 앞으로 어떻게 변한다는 것인지 알아봤습니다.
 

Q. 이번에 통과된 화장품 리필매장 샌드박스는 어떤 내용인가요.

규제 샌드박스는 혁신적인 제품이나 서비스가 출시될 때 시장 성장을 위해 규제를 일정 기간 유예·면제해주는 제도입니다. 산업통상자원부와 대한상공회의소 샌드박스지원센터는 지난 15일 열린 규제특례심의위원회에서 이니스프리와 알맹상점 2개사가 신청한 '조제관리사 없는 화장품 리필 판매장 제안'을 승인했고, 이에 따라 현행법상 화장품 리필제품을 팔 때 매장에 맞춤형 화장품 조제 관리사를 필수적으로 둬야 하는 제약이 사라진 것입니다.

이 샌드박스 승인으로, 시범운영 사업을 신청한 알맹상점 4곳과 이니스프리 3곳을 비롯한 맞춤형 화장품판매업소 총 7곳은 2년간 시범사업 운영이 가능해졌고, 규제 특례를 받은 품목은 샴푸, 린스, 보디클렌저, 액체비누 총 4종입니다. 이들 제품에 대해서는 맞춤형 화장품 조제 관리사가 없어도 교육·훈련을 받은 일반 직원이 소비자들의 리필을 지원하고 매장 내 위생관리 등을 수행할 수 있으며, 소비자들은 직접 매장에 있는 밸브 혹은 자동 소분 장치를 사용해 원하는 만큼 구매할 수 있게 됐습니다.

 

Q. 왜 이런 규제가 있었고, 갑자기 바뀐 이유가 뭔가요.

과거에는 제품 제조와 보존 과정에서 붉어지는 화장품 위생 관련 문제가 유난히 많았는데요. 화장품의 안전성 확보와 소비자 피해 사전 예방을 위해 전문가를 꼭 두도록 했던 것입니다. 그러나 지난 3월 치러진 '제3회 맞춤형화장품 조제관리사 자격시험'의 합격률이 7.2%에 그칠 정도로 낮은 데다 수요도 낮아 조제관리사 자격취득자를 상주시키며 매장을 운영하기는 현실적으로 어렵다는 의견이 지배적이었습니다.

더욱이 최근 전 세계적으로 환경 문제가 대두되면서 제도 개선에 대한 공감대가 더 크게 형성됐는데요. 유럽과 미국 같은 경우 국내와 같은 별도의 규제가 없어 이미 리필 매장이 활성화 단계에 접어든 상태라는 점도 큰 영향을 끼쳤습니다. 대표적인 예로 영국 브랜드 더바디샵은 올해까지 세계 500개 매장에 리필스테이션 오픈을 목표로 하고 있으며, 매장 내 재활용 프로그램 '리턴, 리사이클 앤 리프트'를 14개 시장의 800개 매장으로 확대해 나가겠다는 계획을 가지고 있습니다.

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Q. 앞으로 기대되는 효과는 뭐가 있을까요.

국내에는 올해 9월 기준 현재 전국 화장품 리필 매장이 13곳에 불과합니다. 그러나 이번 시범 운영을 통해 제도가 정립되면 화장품 리필매장 개점이 쉬워지면서 앞으로 더 늘어날 수 있을 것으로 전망되고 있습니다. 화장품 리필매장이 확산하면 소비자들은 원하는 만큼 구매할 수 있어 편리할 뿐 아니라 포장재 감소로 더욱 저렴한 값에 구매할 수 있을 것으로 기대됩니다.

게다가 플라스틱 사용량도 크게 줄일 수 있을 것으로 기대를 모으고 있습니다. 산업융합 규제특례심의위원회는 화장품 리필 매장당 연간 플라스틱 폐기물 110㎏이 감소하는 효과가 있을 것이라고 내다봤습니다. 화장품 포장재는 연간 약 6만t 이상 발생하는데 이 가운데 90%가량은 재활용이 불가능했는데요. 리필 매장이 일상화되면 국내 친환경 소비 확대에 크게 이바지할 수 있을 것으로 예상됩니다.