​러시아, 식료품 수출 제한 유지...국제 식량 가격 인플레 부추기나?

국제 식량 가격이 10여년 만에 최고 수준으로 치솟은 상황에서, 세계 최대 곡물 수출국 중 한 곳인 러시아가 자국의 식량 안보를 우선하겠다는 입장을 밝혔다.

6일(현지시간) 영국 파이낸셜타임스(FT)와 러시아 국영 통신사 타스 등 외신은 러시아 정부가 국내 식료품 가격 상승세를 막기 위해 주요 식품에 가격 상한제를 도입하고 농산물에 대한 수출 제한을 확대하기로 했다고 전했다.

이날 막심 레셰트니코프 러시아 경제개발부 장관은 언론과의 대담에서 "러시아 내 수출 농식품 산업을 지원하면서도 (국제적인) 물가 상승의 충격을 흡수하고 국내 시장에서의 가격 상승을 효과적으로 통제해 러시아 소비자를 보호할 방법을 모색 중"이라고 설명했다.

그는 그러면서 "고점에 도달한 세계 식량 가격이 다시 안정을 찾을 것이라고 보장할 순 없다"면서 "우리(러시아)는 지속해서 농식품 (가격)에 주의를 기울이고 필요할 때마다 조처하고 있다"고 덧붙였다.

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실제 블라디미르 푸틴 러시아 정부는 지난해 12월부터 해바라기유와 파스타 같은 주요 식품에 대한 일시적인 가격 통제를 지시했다. 올해 초에는 밀 수출량 제한 제도(쿼터)를 발표해 농산물 수출 제한을 본격화했으며, 이달에는 추가 수출 관세를 부과했다.

이에 대해 러시아 당국은 외수시장에선 상황을 지속적으로 확인하며 변동 관세를 포함한 추가 수출 제한 조처 도입을 검토하고 내수시장에선 빵과 밀가루 등에 보조금을 지속적으로 지급한다는 방침을 세워놨다.

이는 과거 하이퍼 인플레이션과 식량 배급 등의 역사적 경험으로 식량 문제가 국내적으로 민감한 문제로 꼽히는 데다, 현재 러시아에는 7명당 1명꼴인 인구 2000만명이 빈곤층으로 분류되기에 식량 가격이 폭등할 경우 국가 불안세를 유발할 수 있다는 우려가 나오고 있기 때문이다.

다만, 레셰트니코프 장관은 농산물 수출 제한 조치에 대해 "이는 산업적으로 새로운 공급망(가치사슬)을 구축해 러시아의 성장을 도모하기 위한 방법"이라면서 "곡물은 (가축의 사료로서) 축산업의 기반이 되고 축산업은 유제품 생산을 발전시키기 때문"이라고 설명하기도 했다. 국제 식량 가격 폭등 상황에서 농산물 수출을 제한한 조치에 대한 일종의 명분을 제시한 것이다.

세계무역기구(WTO)에 따르면 2019년 러시아 농산물 수출액은 전체 수출의 8%에 달하며, 유엔 식량농업기구(FAO)는 이달 세계 식량가격지수가 5월 전월 대비 4.8%, 전년동월 대비 39.7% 오른 127.1을 기록했다고 발표했다. FAO는 매달 해당 지수를 집계해 공개하며 이는 지난 1년 동안 매월 상승해왔다.

 

블라디미르 푸틴 러시아 대통령. [사진=로이터·연합뉴스]