부산시-부산공동어시장 '현대화사업' 협약…"혁신 첫 단추"

[사진=부산공동어시장 제공 자료사진]

부산시는 13일 오후 2시 시청에서 부산공동어시장 5개 출자 수협, 조합공동사업법인과 ‘부산공동어시장 공영화 및 현대화사업 성공적 추진을 위한 협약’을 체결한다.

1973년 건립 이후 국내 최대의 산지 위판장 역할을 해 온 부산공동어시장은 시설노후화와 비위생적인 위판구조를 개선하기 위해 2015년부터 현대화 사업을 추진해 왔으나, 지배구조 난맥 등으로 성과를 내지 못하고 있다.

성격이 다른 5개의 수협이 동일 지분을 가지고 운영되고 있는 공동어시장은 각 수협이 추구하는 목적이나 이해관계가 달라 효율적이고 합리적인 의사결정을 기대하기 어려운 구조다. 이러한 지배구조는 대표이사 선출 파행 등 경영 전반에 걸쳐 다양한 문제점을 야기해 왔다.

특히, 지난해 산정된 기본설계(안)에 따르면 현대화사업은 공동어시장에서 요구하는 시설 규모를 모두 반영할 경우 1169억 원의 추가 사업비가 필요한 상황이다. 규모를 축소하더라고 약 440억 원 이상의 증액이 필요해 전면적인 재검토가 불가피하다. 부산 수산업은 연근해 자원량 감소, 한․일 어업협정 협상 지연 등으로 대내･외적으로 위기에 직면하고 있으며, 그 중심에 있는 공동어시장이 변해야 한다는 요구는 지역 수산업계뿐만 아니라 시민단체로부터 지속적으로 제기돼 왔다.

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오거돈 시장 또한 올해 1월 공동어시장 초매식에서 부산공동어시장의 공적 책임성을 강조했다. 이번 협약은 시와 어시장 측이 공동어시장 공공성 확대를 전제로 한 현대화 추진이라는 필요성에 공감하고, 서로 머리를 맞대어 도출한 결과물이란 게 부산시의 설명이다.

협약서는 △어시장 공영화 및 현대화사업의 성공적 추진을 위해 부산공동어시장 조합공동사업법인 청산이라는 기본원칙에 합의하고 △청산은 어시장 가치 산정 후 청산계약을 통해 확정하며 △세부방법은 청산계약서에 별도로 명시한다는 내용을 담고 있다,

부산시 관계자는 “이번 협약을 계기로 공동어시장 혁신의 첫 단추가 끼워졌다”면서 “향후 청산비용 산정 후 올해 말까지 청산계약을 체결하고, 내년에는 청산절차와 더불어 새롭게 어시장을 관리‧ 운영할 공공출자법인 설립을 추진할 계획"이라고 전했다.