​'국가균형발전 상징 세종시' 충청권 인구 '회오리 흡수'

아주경제 김기완 기자 = 세종시 인구가 급속도로 확산되고 있다. 출범 초기 10만명을 시작으로 5년차에 25만을 바라보고 있다. 이 같은 증가세로는 올해 말까지 26만도 넘을 것으로 전망되고 있다.

국가균형발전의 상징, 국내 중심부로 주목받으면서 인근 대전과 충남, 충북 인구를 빨아들이는 회오리 바람이 불고있는 것이다.

세종시 입장에선 인구증가로 세수 확충과 특별교부세 증액 등 반길 일이지만 건설 목적이 수도권 과밀 해소인 점을 감안하면 지방인구만을 빨아들이고 있다는 지적이다.

2일 세종시에 따르면 지난해 말 현재 지역 인구는 24만6천792명이다. 이는 전년에 비해 15.1% 증가한 수치다. 또, 공공기관 3단계 이전이 완료된 2014년 전년보다 27.8%나 급증한 데 이어 2015년에도 35.1% 늘어 21만884명으로 급작스런 증가였다.

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특히, 세종시 인구 성장은 인근 대전, 충남, 충북 인구를 흡수하는 이른바 '빨대 효과'로 발생된 바가 크다. 지난해 말 기준 세종시로 전입한 인구 중 전출자를 뺀 인구(2만9천816명)의 전출지를 살펴보면 대전이 1만2천969명으로 가장 많았고, 경기(3693명), 서울(3131명), 충북(2918명), 충남(2517명) 등의 순으로 집계됐다.

권역별로 보면 대전·충남·충북 등 충청권이 전체 순이동 인구의 61.7%를 차지한 것이다. 뒤이어 수도권이 22.8%로 나타났다. 출범 초기인 2013년의 이동자 비율은 수도권이 50.7%로 가장 많았고, 충청권이 37.8%로 뒤를 이었지만 2014년 충청권이 57.3%로 수도권(33.9%)을 앞질렀다.

2015년에도 충청권이 전체 이동 인구의 64.7%로 큰 비중을 차지했다. 2013년에는 직업이 41.3%로 가장 많았고 주택(23.7%), 가족(20.8%) 등의 순. 그러나 2년 뒤 조사에서는 주택 때문에 세종시로 이사했다는 응답이 37.6%로 직업(30.4%) 이유를 앞질렀다.

이 처럼 충청권 인구가 세종시로 향하고 있다. 국가균형발전을 상징으로 출범된 세종시로선 인근 지자체의 인구를 흡수하고 있어 타 지자체의 시각도 곱지만은 않다.

당장 KTX 세종역 신설과 관련된, 갈등을 봐서라도 세종역 설치에 충북도가 지나치게 설치를 반대하는 모습으로 보이는 등 노골적인 공격적인 자세로 일관하고 있기 때문이다. 세종시 성장으로 피해를 본 충북도가 자체적인 논리개발로 세종역 설치 저지를 통해 더이상의 피해를 막겠다는 노골적인 자세를 취하게 된 이유라는 것.

시 관계자는 "도시가 출범하고, 국내 모든 도시에서 세종시에 전입오는 상황"이라며 "시 차원에서 따로 인구유입을 위한 캠페인이나 행정행위는 하지 않았다"고 말했다. 이어 "모든 결정은 스스로의 판단에 의해 이뤄진 것으로 판단된다"고 덧붙였다.