제주, 장기간 방치 '오라관광지구' 사업승인 "취소"

 

아주경제 진순현 기자=16년 동안 수차례 사업자만 바뀌며 ‘허가받은 관광지구’란 명맥만 유지해온 제주시 오라관광지구 개발사업이 결국 좌초됐다.

제주도(지사 원희룡)는 장기간 사업 추진이 중단된 오라관광지구에 대해 개발사업 시행승인을 취소했다고 28일 밝혔다.

제주특별법 제348조에 따르면 개발사업의 계속적인 시행이 불가능할 경우 개발사업 승인을 취소할 수 있도록 규정돼 있다.

도 관계자는 “지난 1999년 12월 첫 개발사업 승인을 받은 이후부터 여러차례 변경과 사업기간 연장이 있었다” 며 “사업기간 만료가 지난해 말임에도 불구하고 사업이 정상화되지 못했고, 공동사업시행자 소유 토지가 매각되거나 경매된 상황으로 더 이상 계속적인 사업시행이 불가능함에 따라 개발사업 승인을 취소한 것”이라고 밝혔다.

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당초 오라관광지구 개발사업은 지난 1999년 공동사업자로 참여한 쌍용건설(주)과 유일개발(주), 오라공동목장조합((주)오름글로벌) 등에서 200년 2월부터 지난해 말까지 3909억원을 투입, 오라2동 산 91번지 일대 268만3000㎡에 호텔(152실)과 콘도(224실), 쇼핑센터, 물놀이 공원, 원형극장, 조류공원, 식물원 등을 조성한다는 계획에 맞춰 개발사업 승인을 허가해 줬다.

하지만 첫 사업이 순항을 맞는 듯 하였으나, 자금부족으로 인해 제이유(JU)알바트로스, 탐모라리조트, 극동건설 등 16년 사이에 사업자가 무려 다섯차례나 바뀌는 불운을 겪어왔다.

2005년 다단계사업으로 국내를 떠들썩하게 만들었던 주수도 회장의 JU그룹 알바트로스개발(주)가 부지와 사업권을 넘겨받았을때는 오히려 오라지구 개발사업으로 인연을 맺은 제주도민들에게 다단계 사기 피해를 입혀 공분의 대상이 됐다. 대다수 JU 피해자들은 지금까지도 곤경에서 헤쳐나오지 못하고 있다.

당시 알바트로스개발은 지상 240m 높이의 대형 상징탑을 건립하겠다는 거창한 계획을 내놓았다.  JU 다단계 사기사건으로 인해 회장이 구속되고, 이후 그룹자체가 검찰 수사 등에 휘말리면서 사업자체가 공중분해되는 파란을 겪었다.

이후 알바트로스는 회사명을 탐모라리조트로 바꾸고 명맥만 형식적으로 유지했다.

2008년 도가 사업시행 승인취소를 검토하는 과정에서 웅진그룹 계열의 극동건설(주)이 뛰어들었다.

그러나 극동건설 역시 지난 2009년 10월 재착공식을 열고 개발의지를 내비쳤으나 끝내 공사 진행은 이뤄지지 못했다. 모기업인 웅진그룹에서 1단계로 공사를 재개한 후 30개월 안에 1400억원을 투자, 18홀규모 골프장과 호텔, 콘도미니엄을 준공한 후 600억원을 추가 투입해 2단계 사업에 나서겠다는 뜻을 밝혔으나 그마저도 허사였다.

결국 극동건설은 모기업인 웅진그룹의 법정관리로 다시 사업에 어려움을 겪자 부지 260만㎡ 중 88%인 228만㎡를 중국자본인 JCC(주)에게 팔아넘겨 버렸고, 공동사업 시행자인 도민 목장조합 오름글로벌은 소유한 토지 0.47%만 남긴채 경매처분돼 국내 개발회사에게 경매로 넘어간 상태이다.