기재부 "보건의료업 부가가치 낮은 것은 규제 때문"

아주경제 김정우 기자 = 기획재정부가 우리나라 보건의료업의 부가가치 비중이 낮다고 지적했다. 이에 따른 관련 규제 완화와 수출 촉진이 필요하다는 주장이다.

기재부는 11일 ‘서비스업 생산성 현황과 시사점’ 자료에서 “각종 진입규제와 영업규제 때문에 보건의료업의 부가가치 비중 자체가 낮다”면서 “이를 위해 의료법인의 부대사업목적 자법인(子法人) 설립 규제를 풀고, 경제자유구역 내 투자개방형 병원(영리병원)의 규제도 합리화하겠다”고 밝혔다.

의료법인의 외국 진출을 활성화하고 의료와 관광을 접목해 해외환자 유치모델도 개발하겠다고 피력했다.

정부는 지난해 12월 무역투자진흥회의에서 이런 내용의 투자활성화대책을 내놓은 바 있으며, 지난달 발표한 경제혁신 3개년 계획에도 영리병원 규제를 대폭 푸는 방안을 담았다.

그러나 이에 반발한 대한의사협회는 지난 10일 하루 동안 집단휴진에 들어갔다. 집단휴진은 지난 2000년 의약분업사태 이후 14년 만의 일이다.

야권도 원격의료와 의료영리화를 중단해야 한다고 주장하고 있다.

그러나 기재부는 보건의료업의 개혁이 필요한 이유로 전체 국내총생산(GDP) 부가가치 대비 보건의료업 부가가치의 비중이 다른 나라에 비해 낮은 편이란 점을 꼽았다. 경제협력개발기구(OECD) 회원국의 GDP 대비 보건업 비중을 100이라고 볼 때 한국은 79.9라는 것이다.

기재부는 또 보건의료업 외에도 우리나라 모든 서비스업이 미국, 독일, 프랑스 등에 비해 생산성이 낮다고 우려했다.

도소매·음식업 등 개인서비스업은 고용 비중은 높지만 생산성은 가장 떨어진다.

금융보험업은 그동안 금융시스템 안정과 실물경제 지원을 강조함에 따라 독자적으로 발전하지 못했다. 글로벌 금융위기를 겪으며 경영행태가 보수화된 데다 기술·사업성 평가기능이 취약, 담보 위주나 소매금융에 치우친 상태다.

법무·회계 등 사업서비스업은 종사자 수가 적고 영세하며, 교육업은 국제화되는 교육 수요에 적절히 대응하지 못해 해외유학 수요가 늘어나고 있다는 게 기재부의 판단이다.

기재부는 “개인서비스업의 경우 자영업자가 다른 업종으로 전환하도록 유도하고 금융보험업은 기술·지식재산 기반 투자로 패러다임을 바꿔 경쟁과 혁신을 촉진하겠다”고 강조했다.

이어 “법무, 회계업 시장은 자유무역협정(FTA) 체결에 따라 개방 속도가 빨라질 전망이므로 대형화와 전문화를 유도하고, 교육업은 외국교육기관 설립주체 등 규제를 완화하고 국제학교 관련 규제를 체계화하겠다”고 설명했다.