지방이전 공공기관 신청사 공사 '척척'…착공률 88%

제주혁신도시로 이전을 완료한 국토해양인재개발원 신청사. [사진제공 = 국토교통부]

아주경제 이명철 기자= 국토 균형발전을 위해 추진 중인 공공기관의 지방이전 사업이 원활하게 진행되고 있다는 평가가 나왔다.

전국 10개 혁신도시는 보상과 부지·기반시설공사를 대부분 마치고 분양이 한창이다. 혁신도시를 비롯해 각 지방에 들어서는 신청사도 속속 완공되고 있다.

정부는 오는 2015년까지 모든 지방이전 공공기관의 혁신도시 이전을 완료하기 위해 지방자치단체 등 관계기관과 함께 협력체계를 구축할 방침이다.

국토교통부는 지난 2월 21일~3월 15일 실시한 '지방이전 공공기관 청사 신축 추진상황 종합점검회의' 결과 지방이전 공공기관 신청사 신축이 순조롭게 추진 중이라고 27일 밝혔다.

이번 점검은 '공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법'에 따라 지방으로 이전하는 공공기관의 신축청사를 대상으로 실시했다.

공공기관 지방이전은 서울·수도권 소재 149개 공공기관을 지방으로 이전하는 사업이다. 혁신도시를 중심으로 연관 있는 공공기관을 이전시켜 클러스터를 형성하고 일자리 창출 및 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 것이다.

기업도시와 함께 혁신도시는 지역 균형발전을 위해 정부가 주도한 국책사업이지만 경기침체와 맞물려 사업이 난항을 겪는 것 아니냐는 우려도 많았다. 특히 기업도시의 경우 충주·원주·태안·영암해남·무안·무주 등 6곳 중 무주와 무안은 사업이 무산되는 등 지지부진한 상태다.

혁신도시도 사업이 차질을 빚고 있다는 지적이 적지 않았다. 감사원에 따르면 이전 대상 공공기관 가운데 3.5％만 이전을 완료했으며 기관당 평균 18.7개월 이전이 지연되고 있다.

하지만 혁신도시의 경우 공공기관 선진화에 따른 기관 통폐합과 이전지역 재조정, 보유 부동산 매각 부진 등으로 지연된 것일 뿐 사업 자체는 문제 없다는 게 국토부의 입장이다.

혁신도시는 부산·대구·광주전남·울산·강원·충북·전북·경북·경남·제주 10곳이다. 혁신도시에만 114개 공공기관이 이전한다. 이전기관 종사자 수만 3만7000명이 넘는다. 나머지 34개 기관은 세종시와 개별도시로 옮긴다.

국토부에 따르면 전체 149개 기관 중 청사 신축 대상기관은 혁신도시 99곳을 포함해 121곳이다. 혁신도시 86곳, 개별시 17곳, 세종시 4곳 등 107곳(88%)은 올해까지 착공을 목표로 하고 있다.

공사 추진 현황은 2월 말 현재 보상의 경우 평균 99.1%로 마무리 단계에 있다. 부지공사 공정률도 96.7%에 달한다. 공공기관 이전 부지는 모두 100% 공사를 마쳤다. 분양은 평균 70.2% 진행됐다.

이전 현황을 살펴보면 우선 149개 기관 중 지난해까지 국토해양인재개발원(제주혁신도시) 등 13곳이 이전을 완료했다. 올해에는 우정사업정보센터(광주전남혁신도시) 등 26곳이 이전할 예정이다.

내년에는 LH(한국토지주택공사·경남혁신도시)·한국전력(광주전남) 등 72개, 2015년은 한전기술(경북혁신도시) 등 38개 기관이 이전을 끝마칠 예정이다.

한편 신축 청사는 에너지 소비량 감축을 위해 에너지 성능을 에너지효율 1등급 기준(300kWh/㎡·연)보다 최대 15%(250kWh/㎡·연) 이상 감축하는 에너지 절약형 건물로 지어진다.

에너지효율 1등급 의무화 대상은 69개 기관으로 이 중 96%인 66곳이 추진 단계별 에너지 절감계획에 따라 정상 추진 중이다. 의무화 대상이 아닌 28개 기관은 자체적으로 최대 에너지 절감을 추진한다.

국토부 공공기관지방이전추진단 관계자는 "점검회의를 통해 사업시행자, 이전기관, 해당 지자체, 정부 등 사업주체간 이견 사항에 대해 상호 협의·조정하는 한편 유기적 협조체계도 구축해 빠른 공공기관 지방이전 및 혁신도시 조기 완공을 도모할 계획"이라고 말했다.

지난 8일 열린 광주전남 혁신도시 종합상황점검회의 모습. [사진제공 = 국토교통부]