최 위원장은 국회 문화체육관광방송통신위원회의 방송통신위원회에 대한 국정감사에서 데이터 트래픽 폭증 해결을 위해 업로드 상한제를 도입할 의향을 묻는 질의에 “좋은 아이디어다. 적극 검토하겠다”고 답했다.
한나라당 진성호 의원은 방통위가 제출한 자료를 분석한 결과, 유선 인터넷 정액제 사용자 중 상위(이용량 순) 5%가 전체 트래픽의 49%을 일으키고, 무선 무제한 요금제 사용자 상위 1%가 전체 트래픽의 45%를 차지하는 등 독점 현상이 일어나는 것으로 나타났다면서 업로드 상한제를 제안했다.
진 의원은 데이터 트래픽을 독점하는 사람들이 대부분 웹하드나 P2P 파일공유를 사용하는 업로드 헤비유저(과다 사용자)들인 것으로 보고 방통위와 협의해 1인당 1일 업로드 트래픽 총량 한도를 정해 트래픽 독점을 해결하는 방안을 추진하겠다고 말했다.