중국이 올해부터 시작되는 제12차 5개년 개발계획(12.5규획, 2011∼2015년) 기간 성장률을 연평균 7%로 낮추기로 했다.
중국 정부가 그 동안 고수해 온 '바오바(保八.8% 성장률 유지)'를 깬 것은 고속 성장 위주의 정책보다는 안정적인 성장률을 유지하면서 민생안정과 경제구조조정에 더욱 집중할 것이라는 의지로 해석된다.
5일 오전 9시(현지시각) 베이징 인민대회당에서 열린 전국인민대표대회(전인대) 개막식에서 원자바오(溫家寶) 국무원 총리는 12.5 규획과 올해 업무보고를 공식 발표하면서 성장률을 7%로 유지하겠다고 밝혔다.
이어 원 총리는 중국 내 물가와 부동산 가격 급등이 서민들의 생활부담을 가중시키고 있는 만큼 시장 유동성을 효과적으로 관리하고 물가 통제에 나서겠다고 강조했다.
아울러 원 총리는 민생을 안정시키기 위한 취업확대와 소득분배의 합리적 조정, 도시와 농촌 저소득층의 기본소득 인상, 농민공 후커우 문제 해결, 최저임금 인상, 그리고 소득세 면세점 조정을 통한 중ㆍ저 소득자의 세금부담 경감 등 각종 대책을 추진하겠다고 강조했다.
여기에는 민생불안으로 서민들의 불만이 걷잡을 수 없을 정도로 커지면 사회안정을 뒤흔들 수 있다는 중국 정부의 강한 우려가 깔려있는 것으로 보인다.
이밖에 원 총리는 경제발전모델을 전환하기 위해 차세대 정보기술, 에너지 절약 및 환경보전, 신에너지, 바이오, 첨단설비제조, 신소재, 신에너지 자동차 등의 8개 분야의 전략적 신흥산업도 적극적으로 육성하겠다고 천명했다.