中国2008年的城市化率为45.68%,正处于加速阶段。中国将在2013年左右(预计在2011-2016年之间)结束高速城市化过程,这一期间的城市化增长率约为1.09%,城市化率则在47.93%~53.37%之间,此后中国的城市化增长逐步放缓。但如果依照目前中国的城市化发展趋势,城市化是高成本的(各类要素价格快速上涨),这会损害城市的产业竞争力,也直接会导致城市化本身的停顿和经济增长不可持续。
蓝皮书指出,要控制城市化成本过快上升,政府可起到关键作用。一是政府要降低行政成本。二是要推进中央政府主导下的全国社保体系的建设。三是政府要介入经济适用房的开发中去。中央发国债时,直接从地方政府手里购买经济适用房,这应是未来的发展方向。
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