UN기후변화정상회의, 온실가스 감축량 실무협상 얼마나 될까?

사상 최대 규모의 기후변화 관련 정상회의가 22일(현지시간) 미국 뉴욕 맨해튼 유엔본부에서 개최됐다.

이번 기후변화정상회에는 각국 정상급만 100여명, 장관급까지 합하면 180여개국 대표들이 참석했다. 그동안 온실가스 감축에 대한 실무협상에서 갈등을 빚어온 주요 이해 관계국 정상들이 모두 참석하는 만큼 어떤 성과를 내놓을 지 주목된다.

이번 회의는 오는 2012년 만료되는 교토의정서를 이을 새로운 기후변화 협약을 마련하기 위해 오는 12월 코펜하겐에서 열리는 유엔기후변화협약(UNFCCC) 당사국총회(COP 15)를 앞두고 열렸다.

버락 오바마 미국 대통령, 후진타오 중국 국가 주석 등 주요국 정상들이 모두 참석해 온실가스 배출 감축 목표 및 개도국에 대한 선진국의 지원 방안 등을 논의한다.

선진국인 미국과 일본 등은 2020년까지 1990년 대비 10~30%대 온실가스 감축 목표안을 내놓고 있다. 유럽연합(EU)도 20%의 감축목표를 설정해 놓았다. 또 EU측은 "새 협약에 중국과 인도 등이 참여하지 않으면 협상은 무의미하다"며 "개도국에 대해 구속력있는 감축 목표치를 제시해야 한다"는 입장을 밝혀 개도국과의 의견충돌을 빚고 있다.

반면 중국과 인도를 필두로 한 개도국 그룹은 선진국의 이 같은 목표안에 대해 반대의 입장을 분명히 하고 있다. 이들 그룹은 "그동안 지구온난화를 불러일으킨 역사적 책임에 비하면 너무 작은 규모"라고 반발하면서 "선진국이 온실가스 배출을 2020년까지 1990년 대비 40% 줄여야 한다"고 주장하고 있다. 또 일부 개도국들은 연간 1500억 달러의 지원금과 기술 노하우를 개도국에 제공해야 협상에 참여할 수 있다고 밝혔다.  

한편 이명박 대통령은 호주의 케빈 러드 총리와 함께 8개 원탁회의 중 하나를 주재하면서 선진.개도국간 중재 방안을 제시할 것으로 알려졌다.

각국의 날선 논의가 예상되는 만큼 유엔총회에서 기후변화 협약을 위한 협상이 얼마나 진전될 지에 대해서도 관심이 쏠리고 있다. 22일(현지시간) 영국 일간지 가디언 인터넷판은 이번 유엔총회에서 기후변화 협약에 대한 국제적 협상의 시급함을 알리기 위해 외교적 '충격요법'이 시행될 것이라고 전했다.

반기문 유엔 사무총장은 세계 정상들이 급진적인 조치를 취하지 않는다면 기후변화을 막기 위한 믿을 수 있고 시행 가능한 협약을 도출하기 어려울 것이라며 이 같은 계획을 밝혔다.

한 유엔 외교관은 "(선진국) 지도자들을 일상적인 쾌감대 밖으로 나오도록 해야 한다"며 "일부 국가는 너무 안이하고 편안함에 빠져 있다"고 지적했다. 선진국이 기후변화에 취약하고 고통받는 다른 나라의 이야기를 들어야 한다는 설명이다.

유엔정부간기후변화위원회(IPCC)의 라젠드라 파차우리 의장 역시 이들에게 기후변화의 영향력에 대해 상기할 필요가 있다고 말했다. 그는 "일부 최빈국의 피해를 간과하고 제때 행동을 취하지 않는다면 더 많은 국가가 낙오하는 것을 보게 될 것"이라고 경고했다.

이에 따라 각국 정상은 환경운동가, 기업 최고경영자(CEO)들과 오찬을 갖고 각계 각층 인사들과 기후변화에 대한 논의를 할 예정이다.

또 연설을 맡은 오바마 미국 대통령과 후진타오 중국 국가주석이 환경오염을 줄이겠다는 강력한 신호를 보내줄 것을 기대했다.

유엔은 이와 같은 충격요법을 통해 선진국들이 10년래 탄소배출량을 25~40%, 2050년까지 80%를 감축하도록 합의하길 바라고 있다.

아주경제= 신기림 기자 [e-mail]
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