[김동열 칼럼] 뉴욕에서 놓친 것
2015-09-30 15:04
대통령의 뉴욕 정상외교를 보도함에 있어서 몇 가지 아쉬운 점이 있다. 첫 번째는 새마을운동과 관련된 것이다. 근면, 자조, 협동이라는 훌륭한 이념, 그리고 경쟁과 인센티브라는 효과적인 소프트웨어 등을 유엔 회원국들에게 널리 홍보한 것은 흠잡을 데 없었다. 하지만 문제는 우리 내부에 있었다. 지금 우리의 농촌 현실이 수많은 유엔 회원국들에게 과거 새마을운동의 성과라고 보여주기에 적합한 것인지 되돌아보는 것이 언론의 역할이다. 급격한 도시화와 산업화 속에서 도농격차가 심해졌고, 많은 청년들이 농촌을 등지고 나니 지금 시골에서는 60대가 청년이다. 80대의 동네 어르신이 돌아가셔도 상여를 맬 청년이 부족한 현실이다. 시골의 할머니 할아버지를 보러 간 도시의 손자 손녀들이 마음 놓고 수세식 화장실을 이용하거나 편하게 하룻밤 자고갈 수 있는 환경이 아니다. 농촌의 생활환경을 한 번 더 업그레이드할 수 있도록 제2, 제3의 새마을운동이 지속되어야 함을 언급했어야 한다는 아쉬움이 남는다.
두 번째 아쉬움은 개발정상회의에 관한 것이다. 창설 70주년을 맞는 유엔이 모든 역량을 쏟아 부어 준비한 이 회의가 어떤 의미를 갖고 어떤 중요성을 지닌 것인지 제대로 보도하지 않았다. 지난 15년간(2001-2015) 유엔을 이끌고 온 어젠다는 ‘새천년개발목표’(MDG, Millenium Development Goal)였으며, 세계의 절대빈곤 숫자를 절반으로 줄이는 목표를 설정하고, 빈곤, 보건, 교육 등 개발도상국과 관련된 과제들에 집중했다. 하지만 향후 15년간(2016-2030) 유엔을 이끌고 갈 어젠다는 ‘지속가능한 개발목표’(SDG, Sustainable Development Goal)로서 절대빈곤의 축소뿐만 아니라 경제ㆍ사회ㆍ환경 관련 목표들이 균형을 이루는데 집중하고 있다. 예를 들면, 기후변화, 지속가능한 소비와 생산, 일자리 창출, 불평등 해소 등이 핵심 17개 목표에 들어가 있다. 선진국, 중진국, 개발도상국 등 모든 회원국들이 함께 참여하고 민간 기업들도 재원마련에 동참하도록 파트너십의 성격도 변화하고 있다.
이번에 유엔에서 제시한 지속가능한 발전목표(SDG)에 위협요인만 존재하는 것은 아니다. 17개의 목표(goal)와 169개의 세부 과제(target)를 미리 준비할 수만 있다면 위기는 곧 기회로 바뀔 것이다. 이번 회의에 따르면 향후 개발원조를 받는 수원국의 프로젝트가 민간부문 개발(Private Sector Development, PSD)의 형태로 많이 확대되고 변화될 전망이다. 민간의 참여가 확대되면 대규모 인프라사업의 경우 민관(民官)협력의 방식이 많아질 것이며, 그렇게 되면 우리 기업들에게 지금보다는 더 많은 참여의 기회가 주어질 것이다. 이에 대한 우리 기업들의 선제 대응과 준비가 필요하다. 미래는 준비하는 자들의 몫이기 때문이다.