터키 원전 정부협약 불발..협상은 계속
터키 원전 수주 프로젝트가 '9부 능선'을 앞두고 막바지 중대 고비를 맞고 있다.
정부는 13일 한-터키 정상회담에 맞춰 계획했던 터키 원전에 관한 정부 간 협약(IGA) 체결이 불발됐다고 밝혔다.
양국 원전 협상팀은 이날 오전 이명박 대통령과 레제프 타이이프 에르도안 터키 총리의 정상회담이 열리기 전 가격 등 쟁점을 둘러싸고 막판까지 이견을 절충했지만, 합의점을 찾지 못해 협약 체결을 미루는 쪽으로 정리했다고 지식경제부는 설명했다.
최경환 지경부 장관 등 고위 당국자들은 양국 정부가 정상회담에 맞춰 협약에 무난히 사인할 수 있을 것이라고 기대해왔다.
이를 위해 최 장관과 박영준 2차관 등은 시간표에 맞추려 최근 터키를 잇따라 방문하면서 쟁점을 놓고 이견을 좁혀왔고, 앞서 문재도 자원개발원자력정책관이 이끄는 실무팀 역시 장기간 현지에 머물면서 '끝장 협상'을 해왔다.
그러나 터키 측이 지나치게 낮은 전력 단가를 고집함으로써 결국 접점 찾기에 실패한 것으로 전해졌다.
한국 정부로서는 수주 금액이 너무 낮을 경우 이 사업을 주도하는 한국전력에 큰 부담이 되고, 국회 동의를 받는 데도 어려움이 있을 수밖에 없다는 논리를 내세워 터키 측을 설득했으나 먹히지 않았다는 것이다.
당초 정부 간 협약에는 터키 원전 프로젝트를 추진한다는 내용 외에 한전의 원전 사업권 확보, 원전 건설 재원 조달과 사업의 원활한 수행을 위한 터키 정부의 지원 등에 관련된 내용이 담길 것으로 예상됐었다.
한국 정부는 이날 정부 간 협약이 불발됐지만, 추가 협상을 통해 수주 협상이 타결될 수 있게 최선을 다한다는 방침이다.
정부는 조만간 협약이 체결되면 내년 상반기 한국전력과 터키 국영회사 및 터키 정부 간 3자 협약 이행 등을 담은 기본계약을 맺을 예정이다.
하반기에는 프로젝트 컴퍼니를 만들어 사업 비용의 30%를 한국-터키 공동으로, 나머지 70%는 프로젝트 파이낸싱으로 조달해 전력구매계약(PPA) 계약을 체결할 방침이다.
이어 2012년 상반기 프로젝트 컴퍼니와 한전이 설계, 구매, 건설 등에 관한 포괄적인 계약을 맺고 공사에 들어간다는 계획을 세워놓고 있다.
2019년 가동이 목표인 터키 원전은 흑해 연안 시놉 지역에 140만KW 규모의 한국형 원전 APR 1400을 4기 건설하는 것으로, 총 발전용량은 540만KW이다.
이는 작년에 수주한 아랍에미리트(UAE) 원전과 엇비슷한 규모로, 당시 UAE 원전은 건설 비용만 200억 달러로 추산됐다.
UAE 프로젝트가 건설 수주와 유사한 것과는 달리 터키 사업은 한전 등 사업 시행주체가 건설 등 사업비를 책임지고 이후 일정 이익의 회수를 보장받는 장기간의 전력 판매를 통해 투입한 비용을 상쇄하고 나서 수익을 얻는 구조다.
연합뉴스