[대선공약 검증-청년]5인 대선주자들이 내세운 청년 복지 공약은 '일자리'...문제는 '재정'
2017-04-12 15:31
청년 수당, 청년 실업부조 등 정부 지원
아주경제 원승일 기자 =5인 대선주자들이 내세운 청년 복지공약은 곧 일자리로 직결된다. 이는 최근 10%대를 넘는 청년 실업률이 우리 사회의 미래를 좀먹고 있다는 문제 의식에서 출발한다.
문제는 재정이다. 청년 수당, 청년 실업부조 등 정부 지원으로 복지를 챙기겠다는 것인데, 수십조원이 드는 재원을 어떻게 마련할 것인지에 대한 답이 없다.
문재인 더불어민주당 후보는 청년 추가고용지원제를 들고 나왔다.
1년간 최다 지원규모는 5만명, 1인당 한도는 2000만원이다. 결국 정부가 중소기업에 청년 정규직 15만명을 만들어 주는 셈이다.
기본소득제의 일환으로 아동수당 및 청년구직촉진수당 도입을 제안한 것 역시 정부 지원 없이는 불가능한 일이다.
청년고용보장제는 대기업의 60% 수준인 중소기업 임금을 80% 수준으로 올리겠다는 내용이 골자다. 이를 위해 정부가 총 3조원가량의 재정을 투입, 1인당 매달 50만원씩 총 600만원을 지원하게 된다.
취업 절벽이 예상되는 향후 5년간 단기적이고 집중적인 지원이 필요해 연간 10만명에게 2년씩 지원하겠다는 게 안 후보 측 설명이다.
청년의 취업 교육을 지원하는 ‘청년성장 지원금’도 안 후보의 핵심 공약 중 하나다.
청년성장 지원금은 일자리 교육훈련을 받는 청년들에게 6개월간 월 30만원씩 지원하는 제도다. 이는 청년들의 평균 취업 소요 기간이 8개월이 넘는다는 지적에 따른 것이다.
안 후보는 청년고용보장제 5조4000억원, 청년성장 지원금 3조6000억원 등 5년간 청년 취업지원 예산만 9조원이 들 것으로 추산하고 있다.
그는 매년 청년들을 위해 책정되는 예산 2조3000억원과 일자리 예산 17조원을 재조정할 경우 추가적인 재원 확보 없이 실현 가능할 것으로 보고 있다.
안 후보는 또 공동임대주택을 연간 5만 가구씩 늘리고, 서울시가 시행 중인 임차보증금 융자 지원도 전국으로 확대하는 등 청년 주거 정책 공약도 내놨다.
심상정 정의당 후보와 유승민 바른정당 후보의 청년 복지 공약은 ‘청년고용할당제 확대’, ‘청년 실업부조금 신설’ 등 청년실업 해소에 방점이 찍혀 있다.
심 후보는 공공기관 청년의무고용률을 3%에서 5%로 상향하고, 민간기업에도 청년고용할당제를 도입하자고 주장한다. 이미 관련법인 청년고용촉진 특별법이 발의돼 있는 상태지만 여야의 이견이 커 현재 국회에 계류 중이다.
심 후보는 20세가 되는 청년들에게 정부가 1인당 1000만원씩을 나눠주자는 ‘청년사회상속제’도 제안했다. 그는 올해 정부의 상속·증여세 세입 예산 5조4000원을 떼어낼 경우 청년들에게 기본소득 개념으로 1000여만원을 배당할 수 있을 것으로 보고 있다.
유 의원은 청년 실업이 심각하다는 인식 하에 맞춤식 복지인 ‘청년실업부조’를 내놨다. 이는 청년이 실업자가 됐을 때 고용보험 피보험자 신분이 아니더라도 실업급여를 지원하자는 내용이다.
홍준표 자유한국당 후보는 청년수당을 전형적인 포퓰리즘 정책이라며 반대하고 있다. 청년에게 직접 수당을 주는 것으로는 청년실업을 해결할 수 없고, 4차 산업혁명에 맞는 인력 창출도 불가능하다는 것이다.
홍 후보는 서민 자녀들에게 ‘학습을 위한 교육지원’ 등을 강화해야 한다는 입장이다. 서민 자녀에 교육비, 대학 등록금, 기숙사와 해외연수 등을 지원하겠다는 것이다.
구체적으로는 현재 만 5세까지 소득과 상관없이 시행하는 전면무상보육을 소득 수준에 따라 5단계로 차등지원한다. 초·중·고교부터 대학 졸업 후 취업까지 단계별로 지원해주는 경상남도의 '서민자녀 4단계 교육지원사업'을 전국으로 확대 시행할 계획이다.