아주경제 박재천 기자 =제종길 안산시장이 '6만4천 점포 10만 상인이 주도하는 상권활성화 돼야' 한다며, 안산시 상권활성화 선순환 구조를 마련해 눈길을 끌고 있다.

안산시 소상공인 규모는 2016년 말 기준 6만4천 점포에 10만 명 이상으로, 지역경제에 큰 영향을 미치고 있지만, 최근 경기침체에 따른 소비심리 위축과 지속적 인구유출, 대기업과 온라인을 위주로 한 유통환경 변화 등으로 어려움을 겪고 있다.

이를 해결하기 위해 정부는 전통시장 및 상점가를 지원하는 각종 사업을 마련, 연간 2조원 규모의 예산을 편성하고 있으나 계획도시 안산에는 전통시장과 상점가가 적어 불리한 여건이라는 평가다.

이에 시는 올해부터 전통시장 및 상점가를 대폭 확대하기로 했다. 지역 내 26개 상권을 4개 유형으로 분류하고, 각각의 특성을 분석해 오는 2030년 까지 맞춤형 지원 사업을 추진한다는 것이다.

▲상점가‧전통시장 확대, 상권 유형별 257억 맞춤형 지원
우선 안산시는 상권활성화를 위한 세부 추진방안으로 상점가 26개, 전통시장 8개까지 확대한다. 이를 통해 온누리상품권 가맹점을 확대, 유통 영역을 확장함으로써 골목상권 활성화에 기여할 것으로 기대하고 있다.

이를 위해 시는 지난해 ‘도심상권 활성화 기본계획 수립을 위한 연구용역’을 실시, 각 상권을 근린상권형(12개소), 역세권형(4개소), 중심상권형(6개소), 특화상권형(4개소) 등 4개 유형으로 분류, 각 상권의 특징에 맞는 정부 지원 사업과 연계할 수 있는 근거를 마련했다.

또 이를 기반으로 오는 2030년까지 경영 및 시설현대화 사업에 약 257억 원 규모를 지원할 계획이다.
 
▲나들가게 육성, 특례보증 제도…지속 추진
시는 골목상권 활성화를 위해 ‘나들가게 육성 선도지역 지원 사업’을 추진하고 있다. 이는 지난해부터 12억5천만 원의 예산을 들여 중소기업청과 함께 추진하는 것으로, 골목 슈퍼마켓 점주들의 역량을 높이고 공동 세일전 등을 통해 대기업 중심의 유통환경에서 살아남을 수 있도록 경쟁력을 강화하기 위함이다.

또, 소상공인이 어려운 경제여건을 극복할 수 있도록 2016년 100억 원 규모로 지원했던 경영자금 특례보증 제도를 지속, 올해 상반기 중 50억 원을 지원하고, 5억원의 별도 예산으로 상인대학 등 ‘소상공인 경쟁력 향상 지원사업’도 추진한다.
 
▲상인 주도의 상권활성화 선순환 구조 마련
시는 그동안 행정기관이 주도했던 기존의 상권활성화 모델은 한계에 직면했다고 판단, 앞으로는 상인이 주도하는 활성화 모델이 정착될 수 있도록 하기 위해 상인 역량강화에 집중할 방침이다.

이를 위해, 먼저 예술광장로 구역 일대를 상권활성화 구역으로 지정해 3년간 18억원의 예산으로 상인 중심의 상권활성화 모델을 육성하고 안산시 전체 상권에 긍정적 파급효과를 전파, 상권활성화를 위한 선순환 구조를 정착시키는데 역점을 두고 있다.
 
실제 지역 내 한 상인회에서는 중기청의 지원을 받기위해 마케팅 사업 등 7개 사업에 1억원의 예산을 직접 신청, 지난해부터 추진했던 상권활성화 정책의 효과가 조금씩 나타나기 시작했다는 평가를 받고 있다.

한편 제종길 시장은 “상인의 역량강화를 중심으로 상권이 활성화 돼야만 사업의 효과가 지속될 수 있고, 스스로 변화를 이끌었다는 자긍심을 가져야 상권에 대한 애착과 소속감이 커질 수 있다”며 “올해 우리 시정의 목표는 경제가 최우선으로, 앞으로도 상인들이 모여 함께 웃을 수 있는 환경을 조성하고 경제가 활성화될 수 있도록 최선의 지원을 아끼지 않겠다”고 전했다.