아주경제 문은주 기자 = 프랑스 파리에서 열리고 있는 기후변화협약총회(COP21) 일정이 막바지에 접어들고 있다. 기온 상승 수준은 하향 조정하는 쪽으로 가닥이 잡혔다. 그러나 개도국에 대한 지원 규모 등 쟁점들이 남아 있어 이른바 ‘파리 선언문’을 채택할 수 있을지는 미지수다.

◇ '기온 상승 1.5도 미만' 수용키로 합의 도출

장관급 회의에 참가한 100개국 이상의 각국 대표들은 전 세계 기온 상승 상한선을 기존 2도에서 1.5도 미만으로 낮추자는 의견에 잠정 합의했다. 당초 이번 총회의 목표는 화석 연료를 다량으로 사용하기 시작한 산업혁명 이전보다 지구 온도가 2도 이상 상승하지 않도록 온실가스 배출량을 감축하자는 데 있었다.

그동안 태평양 등 섬나라를 비롯해 일부 개발도상국에서는 해수면이 상승하면 거주지가 사라질 수 있다는 이유를 들어 온도 상한선을 1.5도 미만으로 낮춰야 한다고 주장해왔다. 그러나 국가별 소득 수준 등 각국 입장에 따라 의견이 갈려 받아들여지지 않았었다. 

유엔기후협약(UNFCCC) 등 국제환경단체에 따르면 지구 평균 기온이 2도 오르면 폭염으로 인해 수만 명이 사망할 수 있고 각종 생물도 3분의 1 이상이 멸종하는 등 큰 변화를 맞게 되는 것으로 알려져 있다.

일본 NHK의 보도에 따르면 당사국 간 논의가 거듭되면서 하향 조정이 필요하다는 합의를 이끌어낸 것으로 풀이된다. 사우디아라비아, 베네수엘라 등 여전히 반대하는 국가도 있지만 미국과 유럽연합(EU) 등 주요 7개국(G7)들이 이런 제안을 받아들이기로 하면서 이후 조정은 무리없을 것이라는 분석이다.

또 각국 온실가스 감축 목표(INDC)를 5년마다 점검하는 체계 마련, 지구 온난화에 따른 악영향을 피하기 위한 국제적 방안 마련 등도 거의 결정된 상태로 알려졌다.

◇ 개도국 지원에는 온도차..."9일 밤 1차 초안 나올 듯"

기술 전수 등 개도국에 대한 환경 관련 지원 규모 등 쟁점들은 남아 있다. 그동안 온실 가스를 많이 배출해 온 주범으로 지목돼온 선진국과 최근 배출량을 늘려온 개도국 간 책임 공방이 이어진 탓이다.

총회에 앞서 각국이 내놓은 INDC에 대한 법적 구속력 여부도 여전히 논의가 진행중이다. 총회 일정을 불과 며칠 남겨놓지 않은 상태에서 쟁점이 해결되지 않자 교토의정서를 잇는 '파리 선언문'이 나올지 미지수라는 관측마저 나오고 있다.

이번 COP21 의장국인 프랑스 정부는 한국 시간으로 9일 오후 9시께 지금까지의 협의를 바탕으로 1차 협의문 초안을 발표한다는 계획이다. 이번에 파리 선언문이 채택되면 교토 의정서 이후 18년 만에 새로운 기후변화 체제가 출범하게 된다. 지난달 30일 개막한 COP21은 오는 11일(현지시간) 폐막한다.