아주경제 최서윤 기자 = 네팔 정부의 지지부진한 대지진 대처가 정정(政情) 불안 탓이라는 분석이 제기됐다.

네팔 수도 카트만두 중심지역에 집이 있지만 텐트 생활을 하는 다나 쉬레스타는 영국 일간 인디펜던트에 27일(현지시간) “구호품을 전달해 주러 오는 사람이 아무도 없다”며 분통을 터뜨렸다. 그는 “우리는 외국으로부터 많은 지원이 있다고 들었고 기사도 봤다”며 “정부가 지원물자를 나눠줄 수 없다면 그것이 정부인가”라고 반문했다. 주민들이 여진 공포로 길거리에서 숙식을 해결하는 상황에서 정부의 대처에 불만의 목소리는 갈수록 높아지고 있다.

이러한 상황에서 워싱턴포스트(WP)는 이날 “지진도 대재앙이지만 네팔 정부의 허술한 대처방식 또한 또 다른 재앙이다”라는 주장이 담긴 칼럼을 올렸다. 예견된 대지진에 제대로 대응하지 못한 이유가 네팔의 매우 불안한 정치적 분열 상황 때문이라는 설명이다. 

이 신문은 “구조·대응 팀은 마을이 통째로 지도상에서 사라져버릴 수 있는 이 나라의 외진 곳에 가서 구조활동을 펴려고 하지만 여전히 ‘시도 중’일 뿐”이라며 “수십년간의 연구 덕분에 네팔이 지진에 얼마나 취약한지 나타났지만 이번 7.8 규모의 지진에 미리 대비한 것은 거의 없었다”고 지적했다.

네팔은 2008년 5월 28일 제헌의회를 구성되고 237년을 이어오던 왕정이 막을 내렸다. 앞서 1996년 네팔 ‘마오쩌둥주의’ 반군은 왕정 철폐와 공산국가 건설을 정부 측에 요구하며 10년간 무장투쟁을 벌였고 1만2000명이 사망했다. 마오 반군은 2006년 11월 정부와 공화제 이행, 반군의 정부군 편입 등의 내용이 포함된 평화협정을 맺었다. 이 과정에서 마오반군은 네팔공산당(M)을 창당했고 2008년 치러진 제헌의회 구성 총선에서 집권당이 됐다.

하지만 네팔은 지난 10년 동안 국익이 마오주의 세력, 왕당파, 중도 성향의 정당들 분쟁에 볼모로 잡히는 정치적 소용돌이를 겪어야 했다. 이 신문은 “정치적 요동 때문에 네팔 경제가 휘청거렸고 공항, 포장도로 등 사회기반시설 건설을 소홀히 해 왔다”며 “이런 한심한 형편 탓에 이번 대지진 참사에 제대로 대처할 수 없었다”고 주장했다. 이어 “네팔 경제는 외국 원조와 네팔인들의 해외 송금에 크게 의지하고 있는 실정”이라고 덧붙였다.

신문은 “능력 없고 근시안적인 지도층 때문에 네팔 정치가 제 기능을 못하는 것이 아니다”라며 “권력분산 방침에도 불구하고 카트만두만이 전망 있는 곳으로 부상하는 것이 문제”라고 밝혔다. 한 관계자는 “네팔은 거의 한 도시국가나 마찬가지다”며 “의료, 교육, 정부 부처 시설 등 모든 것이 다 카트만두에 있다”고 말했다.

신문은 “제대로 된 헌법도 없고 선출된 지도자도 없는 가난에 찌든 네팔이 정치적 위기를 오랫동안 방치함으로써 어떤 비용을 치르고 있는지 네팔 정부의 대응에서 적나라하게 나타난다”고 지적했다.