米价下滑农民苦，减少耕种压库存

2010-10-14 08:56

(아주경제 편집국 ) 韩国统计厅以每十天为单位，调查产地大米价格。截至上月15日，以80KG为准达12.8524万韩元。这是自2007年调查大米价格的业务从农协转到统计厅后的最低值。

大米2008年10月、2009年3月、2009年5月和11月、2010年3月和5月分别达16.2424万韩元、16.1963万韩元、15.9744万韩元、14.2861万韩元、13.9091万韩元、13.3208万韩元，呈现持续下滑趋势。

最近米价接近1995年大米生产者价格11.4430万韩元的水平，农民团体不断举行示威，主张米价回到15年前的水平，正是基于上述原因。

全国农民会总联盟政策委员长李昌涵（音）表示，目前只有米价下滑，与1995年以后物价上升率年平均达9%相比，这对于农民太不公平。

对此，农林水产食品部长官刘正福承诺，进入收获季节后，会将大米价格上调至14.6000万韩元。

但是，民主劳动党议员姜基甲在国会发表演讲时表示，政府称已推出对策稳定米价，这叫人难以相信。

其实大米价格下滑的理由很简单。

大米消费量不断减少，而生产量却不断增加，加上因关税推迟执行致义务进口大米数量持续增加，从而使得库存量不断增加。

国民人均每年大米消费量1970为136.4kg，到1980年降为132.4kg，1990年为119.6kg，2000年为93.6kg，2005年为80.7kg，去年则为74.0kg，呈持续减少态势，今年将减少至73.0kg。

人均大米消费量以2008年为准，韩国高于日本和台湾的59.0kg和48.1kg，但韩国农村经济研究院展望，2015年和2020年将分别达66.7kg、59.7kg，达到与日本相当的水平。

另外，大米生产量从1970年的393.9万吨减至1980年的355万吨，到1990年又急剧增加至560.6万吨。

2000年、2005年、2007年大米生产量依次为529.1万吨、476.8万吨、440.8万吨，到2008年、2009年达484.3万吨和491.6万吨，重新出现增加趋势。

MMA物量2004年和2007年分别达20.5万吨和26.6万吨，今年增至32.7万吨，2011年、2012年、2014年分别增至34.7万吨、36.8万吨、40.8万吨。

米价下滑的同时，在农业产品量中，大米所占比重也逐渐减少。

统计厅表示，在农业产品量中，大米所占比重1990年达39.9%，但1995年、2000年、2005年分别为26.1%、33.0%、24.3%，到去年剧减至20.2%。

韩国农村经济研究院最近提出的“2010下半年农业经济展望”报告书指出，包括大米在内的农业领域总收入今年为11.9600万亿韩元，到2015年和2020年将达10.5560万亿韩元和9.7750万亿韩元。

农业领域总收入中除了畜牧业，栽培业也出现了下滑，而且趋势明显，因此其收入将从今年的9.0170万亿韩元降到2015年和2020年的7.4850万亿韩元和6.6260万亿韩元。

虽然农家收入也在增加，但相对城市劳动者家庭收入增幅较小，因此与城市家庭收入间的差距将越来越大。

城市劳动者家庭收入对比农家收入比率从1990年的97.9%到2000年、2005年分别达8.9%、78.55%，今年降至64.9%，继而到2015年和2020年还将分别降至52.8%和45.8%。

作为政府和农民团体及研究机关都了解，库存增加是米价下滑主因。

但对于库存增加的原因分析以及解决方案却五花八门。

政府分析，生活水平的改善，使得大米消费量减少，同时随着农业技术发展，机械化务农等导致产量增加，这样，出现供应不均衡现象，这是米价下滑的根本原因。

2004年协商米价时，将关税推迟执行时期延至2014年，随后，MMA物量每年增加2万吨，这也成为大米库存增加的一大因素。

政府还表示，应从2012年开始提前实行关税化，减少进口大米总量，将剩余的大米出口，或对非洲等贫困国家进行大规模援助。

同时，为避免大米生产过剩，应鼓励在农田种植其他作物，为此将支付补助金。这样，明年计划减少水稻栽培面积4万ha以上。

农林部粮食政策部门相关负责人表示，明年在大米供应量上不会出现很大问题。减少大米生产量，扩大加工需求等，从而减少库存，这将是政府所计划的政策方向。