[中文] 韩国政府拟推行碳素税制/ 한국 탄소세 도입 검토

2010-02-17 08:14

韩国政府拟推行碳素税制

据悉，韩国政府正在研究对二氧化碳排放或环境污染行为课以“碳素税”，以实现温室气体减排目标。

韩国政府的相关人士近日表示：“对于减排温室气体，去年处于打基础的初步阶段，今年需要制定具体方案，以实现目标。”

“为了加强能源税制的施行力度，研究国外的相关制度，正在计划根据二氧化碳的排放量来课以碳素税与环境税等方案。”他表示说。

另一位政府人士表示：“在即将实行温室气体排放权交易之际，有关当局普遍认为需要实行碳素税制。但由于碳素税的实行还需要一段研究时间，政府把它当作中长期任务。”

据有关新闻，政府计划从明年7月起，将电费与能源价格挂钩（韩国称之为“燃料费联动制”），以提高能源消费价格，还将建立燃料费联动制与温室气体排放权交易的链接，从而制定碳素税。

政府将把相对低廉的能源价格提高至原价，从3月起，先在煤气领域试行燃料费联动制。

政府将在今年底制定有关温室气体排放权交易的规定，早则将从明年下半年起在韩国交易所（ KRX ）投入为期3年的试运行。

目前，政府委托韩国租税研究院研究碳素税等能源税款加强方案。政府将在今年上半年就研究结果征求专家意见，并与有关部门进行探讨。

而且，政府将等待各部门在今年上半年中制定出减排温室气体目标，根据此目标决定实行日期。

政府已于去年11月公布减排目标，至2020年减排温室气体将达2005年的4%。政府认为碳素税的实行会给现有的税款制度带来很大的变化，因此在检讨调整税款制度的方案。

为此，政府在研究两种方案：第一、实行碳素税后，降低所得税等其他税收项目税率。第二、维持现有的税款，另设能源税款项目，从而加重税款负担，实现减排目标。

另外，韩国租税研究院去年5月通过的题为《为实现绿色发展的碳素税实行方案》的报告表示，韩国若施行欧洲方式的碳素税制，政府可确保9.1442万亿韩元的税收（以2007年为准）。

记者姜素影 haojizhe@ajnews.co.kr