제주도, 성산읍 '제2공항' 선정 이유는?
2015-12-14 20:25
제주도(지사 원희룡)는 최근 성산읍지역이 제주2공항 예정지를 두고 근거없는 의혹제기와 언론보도에 대해 국토교통부와 제주공항인프라확충 사전타당성 검토용역기관에서 해당 내용을 확인, 설명자료를 14일 공개했다.
김남근 공항확충지원단장은 “국토부의 사전 타당성 용역에서 제주2공항 입지로 31곳 후보지를 선정 검토했다” 며 “정석비행장, 신산리 해안지역 등 지난 2012년 국토연구원이 검토했던 곳들이 전부 포함돼 진행됐다”고 운을 뗐다.
김남근 단장은 “2012년 국토연구원 용역의 신산 해안지역 후보지는 이번 제시된 성산읍지역 예정지(소음피해가구 약 1000가구 추정)보다 오히려 더 많은 1550가구의 소음피해가구를 예측했다” 며 “특히 이주가구 대상 또한 현재의 성산읍지역 예정지보다 크게 늘어나 성산읍지역 예정지의 경우 약 60가구의 이주가구가 발생하지만 신산해안지역은(활주로 2본 건설시) 약 550가구의 이주가구가 발생하게 된다”고 우려를 나타냈다.
김 단장은 “이러한 이유 때문에 신산 해안지역 후보지는 제주공항인프라확충 사전타당성 검토용역 과정에서 다른 지역에 비해 점수가 높지 않아 중도 탈락한 곳”이라고 공개했다.
또 다른 논란이 일고 있는 정석비행장에 대해서는 기상조건 등 기술적 측면과 환경성 등에서 낮은 평가를 받아 중도 탈락한 후보지라고 설명을 이어갔다.
김 단장은 “정석비행장은 계기착륙시스템(ILS)이 활주로 남쪽 방향으로만 설치되어 있고, 활주로 북쪽 방향은 오름을 절취하지 않는 한 설치가 불가능 곳”이라고 강조했다.
ILS는 시정이 좋지 않은 상태에서 접근하는 항공기가 안전하게 착륙할 수 있도록 비행기와 전파교신하여 안전하게 유도하는 지상설비장치를 말한다.
김 단장은 “정석비행장은 바람·안개·낮은 구름 등 악천후가 많아 민항여객기가 상시 이착륙할수 있는 활주로를 운영하기에는 부적절하다” 며 “정석비행장의 최근 10년간 운행데이터에 따르면 연간 평균 하루 8시간 활주로를 개방시 전체 활주로 개방시간의 9%에 해당돼 악천후로 인한 기상조건 때문에 활주로를 이용할 수 없는 것으로 나타났다”고 지적했다.
이어 “이는 정석비행장 입지에 민간공항이 들어설 경우 결항률이 매우 높을 수밖에 없다는 것을 의미한다”고 꼬집었다.
그러면서 “모든 공항 또는 비행장에는 기상최저치(시정 및 운고)가 설정이 되어 있다” 며 “기상조건이 기상최저치를 충족하지 못할 정도로 악화되면, 안전을 위해 항공기 운항을 중지해야 하며 활주로를 이용할 수 없다”고 설명했다.
이와 함께 성산읍 수산동굴에 대해 김 단장은 “제주공항인프라확충 사전타당성 용역진이 용역 당시 천연기념물 제467호 수산동굴의 위치를 이미 확인했다” 며 “제2공항 예정부지에 수산동굴이 포함되지 않았다”고 밝혔다.
이어 “2003년 문화재청의 ‘제주도천연동굴 일제조사’ 보고서에 의하면 수산동굴은 제2공항 예정부지의 최근접 지점과 1km 이상 떨어져 있으며, 수산동굴은 문화재보호구역으로 지정 엄격하게 보호되고 있다”고 털어놨다.
즉 성산읍지역 예정지는 국제민간항공기구(ICAO)의 국제 기준에 따라 △기상조건 △자연환경 △환경영향 △소음피해 가구 △이주가구의 정도 △장애물 유무 △공항운영의 효율성 △지역발전영향 △공역 등 9개의 다양한 항목 기준에 입각해 기술적으로 공정하고 객관적인 평가를 종합해 선정한 것이라는 게 제주도의 주장이다.
김 단장은 “하지만 최근 사실이 아닌 내용을 ‘아니면 말고’식으로 무책임하게 유포하는 행위가 나타나고 있다” 며 “이에 대해서는 분명하게 법적 책임을 물을 예정”이라고 경고했다.
이어 “이는 최근 SNS 등에서 확대 재생산되는 왜곡된 정보로 인해 지역주민들이 혼란과 불안을 느끼는 등 도민들이 선의의 피해를 입을 수 있기 때문” 이라며 “도는 근거없는 허위주장에 대해 단호하게 대처하고 또한 모든 내용을 투명하게 공개하고 필요한 부분에 대해서는 성실하게 협의해 나가겠다”고 덧붙였다.