아주경제 장봉현 기자 =전남 목포 옥암지구 내 20만㎡ 규모의 대학부지 용도 변경을 놓고 지역이 시끄럽다. 일각에서는 부지 분양을 위한 '꼼수행정'이라는 지적과 함께 교통·환경·조망에 악영향을 끼칠 것이라며 반발하고 있다.

26일 목포시에 따르면 시는 10년 넘게 미분양 상태로 방치되고 있는 목포 옥암지구 대학부지 19만6793㎡ 가운데 13만여㎡를 자연녹지지역에서 준주거지역으로 바꾸는 도시계획 변경을 추진하고 있다.

현재 자연녹지 지역인 대학부지가 준주거지역 등으로 용도 변경될 경우 건폐율은 현재 20%에서 50%로, 용적률은 100%에서 400%로 높아진다.

이 부지는 전남도청과 인접한데다 영산호와 목포 앞바다를 한눈에 볼 수 있는 조망권이 좋은 땅이다. 용도변경을 할 경우 땅값상승은 당연하다.

목포시는 지난 2011년에도 이 부지의 용도변경 절차를 추진했지만 주민 반발로 중단했었다. 

시의 용도변경 방침은 3000억원에 달하는 부채로 재정압박을 받고 있는 상황에서 이 부지를 매각해서 일부라도 갚겠다는 이유에서다.

주민 반발을 의식해 시는 지난해 11월 3일부터 지난달까지 목포시민 867명을 대상으로 '옥암대학부지 입지수요 '여론조사를 실시했다.

당시 조사는 자연녹지를 용도 변경해 체육시설, 상업시설, 공공복지시설, 문화시설 등 5가지 세부 시설을 설치하겠다는 의견을 묻는 것이 주요 내용이다.

조사 결과 주민 87.3%가 찬성하고 부동산 관련 전문가 100%가 ‘개발할 필요가 있다’고 응답한 것으로 나타났다.

시는 여론조사 결과로 용도변경 명분을 쌓은 만큼 다음 달부터 주민설명회 등의 의견 수렴을 거쳐 개발계획을 수립할 방침이다. 

그러나 조망권 침해 등을 들어 반대하는 주민들로 구성된 옥암지구 녹지용도변경반대추진위원회는 반대 서명운동을 벌이는 등 반발하고 있다. 

특히 국민권익위원회가 옥암지구 자연녹지에 대해 주민들의 의사에 반하는 개발계획을 하지 말라고 권고했음에도 불구하고 시가 이를 무시하고 용도변경을 한다는 여론몰이에 나선다는 계획이다.

설문조사 방법도 객관성을 잃어 조사결과에 대한 신뢰성을 담보할 수 없다는 지적이다.

여론조사를 일조권 침해 등 반대하는 이해당사자인 인근지역 주민을 주요 대상으로 삼지 않고, 시민 전체로 확대한 것은 수요 조사 결과를 목포시에게 유리한 방향으로 이끌려는 '꼼수'라는 것이다.

반대추진위 한 관계자는 "정종득 전 시장 때도 용도변경을 시도하다가 포기하고 다시는 하지 않기로 주민들과 약속도 했는데 박홍률 목포시장이 취임하면서 용도변경을 다시 추진하고 있다"며 "시가 토지를 분양할 때는 대학이 들어선다며 좋은 입지를 내세워 홍보해놓고 다 입주하자 매각하는 것은 절대 받아들일 수 없다"고 분통을 터트렸다.