민주 ‘개헌저지 문건’ 파장 일파만파…당 발칵

추미애 더불어민주당 대표, 우상호 원내대표, 안규백 사무총장이 21일 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에서 대화를 나누고 있다. [사진=아주경제 남궁진웅 기자, [e-mail]]

아주경제 최신형 기자 =더불어민주당 ‘개헌 저지 문건’을 둘러싼 파장이 커지고 있다.

민주당 산하 싱크탱크인 ‘민주연구원’(원장 김용익)이 개헌 논의의 방어전략을 담은 보고서를 친문(친문재인) 일부 인사들에게 친전 형태로 전달하자, 비문(비문재인계) 및 개혁 성향 초선 의원들이 “편향된 보고서”, “특정인을 위한 보고서”라고 비판하고 나섰다.

조기 대선 정국에서 반기문 유엔 사무총장과 손학규 전 민주당 대표, 국민의당 등이 개헌발(發) 정계개편에 시동을 건 상황에서 호헌파인 문재인 전 대표 측의 ‘개헌 저지 문건’이 돌출 변수로 등장, 논란이 격화될 전망이다.

3일 당과 언론보도에 따르면 문제의 보고서는 민주정책연구원이 작성한 ‘개헌논의 배경과 전략적 스탠스 & 더불어민주당의 선택’이란 제목의 33P 문서다.

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지난달 29일 작성한 보고서에는 “제3 지대가 구축된다면 민주당의 2017년 대선 승리에 치명적인 위협이 될 것”이라며 “대선 전 개헌논의 반대론에서 전략적 수정을 시도해 사전차단 또는 출구전략을 찾아야 할 것” 등의 내용이 담겼다.
 

개헌 정국에 휩싸인 20대 국회. 더불어민주당 ‘개헌 저지 문건’을 둘러싼 파장이 커지고 있다. 민주당 산하 싱크탱크인 ‘민주정책연구원’(원장 김용익)이 개헌 논의의 방어전략을 담은 보고서를 친문(친문재인) 일부 인사들에게 친전 형태로 전달하자, 비문(비문재인계) 및 개혁 성향 초선 의원들이 “편향된 보고서”, “특정인을 위한 보고서”라고 비판하고 나섰다. [아주경제 최신형 기자]

이어 “안철수 전 국민의당 (상임 공동)대표와 반 전 총장이 제3 지대에서 결합·결집한다면, ‘비문연합과 문 전 대표’의 선거로 전환될 가능성까지 배제할 수 없다”며 “적절한 시점에 개헌과 관련한 당론을 결정하면서 어느 한 주자에게 부담이 쏠리지 않게 해야 한다”고 밝혔다.

또한 국회 헌법개정특별위원회(개헌특위)에 다수의 개헌론자를 포함, 적극적인 개헌론과 이원집정부제(분권형 개헌) 주장자의 특위 참여를 소폭 수용하는 스탠스를 취할 필요가 있다고 덧붙였다. 민주당은 지난달 30일 비문계가 다수 포진한 14명의 개헌특위 위원을 임명했다.

그러면서도 보고서는 “현실적으로 대선 후 개헌을 약속한다 해도 대선 뒤의 경제 위기나 각종 현안으로 개헌 추진이 동력을 가질 수 있을지 의문”이라고 주장했다.

민주정책연구원은 이 보고서를 추미애 대표 등 당 지도부와 문 전 대표, 김부겸 의원, 박원순 서울시장, 안희정 충남도지사, 이재명 성남시장 등 5명의 대선주자에게 전달했다.

당내는 발칵 뒤집혔다. 김부겸 의원은 “당의 공식기구인 민주연구원이 벌써 대선 후보가 확정된 것처럼 편향된 전략보고서를 작성한 것은 심각한 문제”라며 공식 해명을 요구했다.

민주당 초선 의원 20명도 성명을 내고 “특정인을 당의 후보로 기정사실화하고 있다”며 강력 반발했다. 박 시장 측과 안 지사 측은 “내용을 검토해보겠다”, “참고용으로 보내온 만큼 잘 참고하겠다”고 밝혔다.

반면 문 전 대표는 이날 기자들과 만나 “정작 저는 보고서를 못 봤다”며 “특별한 내용이 있는 거 같지 않던데…”라고 말했고, 추 대표는 “그런 작업을 지시한 바가 없다”고 전했다. 김용익 민주정책연구원장도 국회에서 기자간담회를 자청, “특정 후보를 위한 것이 아니다”라고 해명했다. 
 

김부겸 더불어민주당 의원이 지난달 27일 서울 마포 한 호텔에서 본지와 인터뷰하고 있다. [사진=아주경제 남궁진웅 기자, [e-mail]]